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教育整顿 · 学思践悟 | 王军:发挥巡察政治监督利剑作用 以高质量巡察监督护航高质量发展
发布时间:2023-04-24   来源:市纪委监委宣传部   作者:王军

当前,全市上下正在认真开展纪检监察干部队伍教育整顿,自己围绕学习、结合职责、联系工作,就如何做好一名巡察组组长,发挥政治监督巡察利剑作用,落实好市委要求,将人民群众的期盼落到实处,加快“一都四区”建设、护航商洛高质量发展,有以下感悟和体会。

党的二十大报告强调,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党,必须弘扬伟大建党精神,坚定不移全面从严治党,以党的自我革命引领社会革命。党的二十大从加强党的领导和全面从严治党的战略高度作出部署,强调“发挥政治监督巡察利剑作用,加强巡察整改和成果运用”,为新时代巡察工作指明了前进方向,提供了根本遵循。

巩固深化政治巡察,必须坚持政治定位,坚定不移把做到“两个维护”作为根本任务。党的二十大强调“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。新时代新征程上把中国特色社会主义事业推向前进,最紧要的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢记“三个务必”,心怀“国之大者”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的一项政治监督,也是市委授权我们的职责使命,既是荣耀,又是责任。如何开展好巡察工作,关键在于深刻理解和把握“两个确立”和“两个维护”之间的政治逻辑、理论逻辑、实践逻辑,在维护党的集中统一领导、推动贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及市委要求上发挥更大作用,这既是履行巡察工作根本职责的内在要求,也是实现自我革命、推进全面从严治党向纵深发展的关键所在。要牢牢把握政治巡察定位,深深吃透“政治”二字,自觉地从党委政府政治大局和战略全局的高度思考谋划巡察工作,督促被巡察单位领导班子和党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实履行本行业本部门全面从严治党主体责任,确保党中央路线方针政策及省市部署要求落到实处。

巩固深化政治巡察,必须坚持严的主基调,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。党的二十大报告要求,全党必须牢记“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”。这也是基于我们党所处历史方位、形势任务的深刻分析,指出了党面临的各种考验和危险将长期存在,从过去的巡察来看,问题线索分析,党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然复杂,呈现出新的阶段性特征。只有通过我们不断加强政治监督、巡察监督、派驻监督、日常监督、审计监督等综合监督,以严的基调正风肃纪反腐,一体推进以案促改、严肃纪律规矩、加强“三个年”活动等工作。巡察作为党内监督的重要方式,也是党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手,为全面从严治党提供了有力支撑。坚持以零容忍的态度保持惩治腐败的高压态势,严格执行中央八项规定,严格把握好纪律红线,做到“一把尺子量到底”,牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职”的观念,牢记把发现问题作为巡察的生命线,把推动解决问题作为落脚点,突出问题导向,聚焦“关键少数”,紧盯权力运行,重要岗位责任,特别是加强对“一把手”和领导班子的监督再监督,推动全面从严治党向纵深发展、确保党内政治生活严肃规范,促进被巡察单位政治生态以及事业发展持续向好、实现根本性好转。

巩固深化政治巡察,必须坚持系统观念,坚定不移发挥综合监督效应。党的二十大报告提出,要“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调”。巡察作为检验党组织全面履行职能职责的重要抓手,对发挥党内监督起着主导作用、带动其他监督具有撬动效应。巩固深化政治巡察,就是要认真落实党中央关于着力深化巡察上下联动、推动各类监督贯通融合的工作要求,坚持系统观念,健全上下联动工作机制,加强指导督导,使之一体谋划、一体部署、一体推进,实现巡察同频共振、同向发力,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。坚持推进巡察组与纪检监察监督统筹衔接,坚持相互沟通联系,将被巡察单位同市纪委监委监督监察室联系的县区和市直部门党组,一体推进“三不腐”体制机制建设;健全完善巡察与其他监督协同配合的制度机制,探索深化贯通协同的有效途径,坚持让纪检监察、组织、审计、财政等部门专业力量深度参与巡察工作,充分发挥综合部门监督优势和专业干部的业务监督优势,形成系统集成、协同高效的监督体系。

巩固深化政治巡察,必须坚持标本兼治,坚定不移做好“后半篇文章”。习近平总书记多次作出重要指示,强调巡察发现问题的目的是解决问题,巡察整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。近年来,随着我们商洛巡察工作的不断深入,各行业各单位都能按照市委部署要求,制定工作方案、推进集中整改,但在建立长效机制、持续深化整改方面仍不够到位,有的单位领导重视程度不够,存在敷衍整改、选择性整改等情况。根本原因还是落实整改主体责任意识不强,巡察整改责任没有压紧压实,存在“过关”思想。落实巡察整改,就是要认真落实党中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,压紧压实巡察整改责任,健全体制机制,通过专项评估验收等方式集中解决巡察发现的突出共性问题、个性问题,加大对文字整改、虚假整改的追责问责力度。要持续健全完善监督协同、整改评估等机制,推动市委巡察反馈问题、整改问题上下贯通、一体整改,巡察与其他监督发现问题系统集成整改。坚持把巡察整改和成果运用融入到日常工作、融入到深化改革、融入到全面从严治党、融入到班子队伍建设,有力推动巡察“前半篇文章”与“后半篇文章”相互衔接,以巡察监督、巡察整改、治理的实际成效推动商洛高质量发展。(作者系市委巡察组组长)

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