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镇安:“四点共进” 强化基层党风廉政建设
发布时间:2016-07-18   来源:镇安县纪委   作者:侯亮 刘婷

 今年以来,镇安县突出“四点共进”,一手抓惩治,一手抓预防,努力突破基层“微腐败”和党风廉政建设的薄弱环节,着力解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题,不断加强农村党风廉政建设。      

一是聚焦重点抓查处。紧盯重点对象、重点领域、重点问题,深入落实镇(办)办案协作区、纪检干部“上挂下派”、县镇纪委包抓重点村直查直处、纪检干部下访摸排线索等制度,扎实开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题等专项治理。今年以来,严肃查处了侵害群众利益腐败问题21件、处分21人。    

二是紧盯焦点促公开。按照创新形式、先行试点、探索经验、整体推进的思路,该县把深化村务公开作为党风廉政建设的一项重点工作,在完善提升原有公示栏、院落、会议、广播等传统公开形式的基础上,运用手机短信群发技术,启动了以实施“阳光村务一信通”工程的试点工作。成立了县镇两级组织领导机构和30个试点村(社区),完成了手机号码采集,建立了短信平台,制定了切实可行的信息内容、发送程序、反馈受理等相关配套制度。据了解,目前已分两轮对第一、二季度村务情况进行了全面公开,得到了群众广泛关注。同时,试点中发现2起未及时公开财务侵犯群众知情权的违反群众纪律问题,分别给予2人党内警告处分,并通报全县,起到了很好的警示、震慑、教育作用。有效的治理了村务公开流于形式,半公开、慢公开、假公开、不公开导致“村权”失范、滋生“微腐败”这一焦点问题。    

三是攻克难点强监督。针对村监委会没有发挥应有的监督作用,村级监督难题,该县纪委督促镇级党委、纪委对全县154个村(居)监委会进行了综合研判,改选了不能胜任工作人员,制定了《村(居)监委会考核办法》,规范管理、落实责任。明确30个试点村(社区)启动了以“细化、固化、量化监委会监督责任清单到具体村务”为主要内容的试点工作。拟定了村(居)监委会在监督村级人事、财务、事务等工作职责、权力、程序的“图表式清单”,做到“一事一单”,明确了在某项监督事务中该监督什么、参与哪些环节、监督到什么程度、结果怎么运用等具体规定,并适时根据工作开展情况进行完善和补充,推行“监督责任清单”,形成固化模式。有力促进了各试点村(居)监委会积极履职尽责,今年以来,收集群众意见建议500多条,提供有价值的问题线索3条,经核查立案1件。    

四是围绕热点严约束。针对农村集体资金、资产、资源管理问题频发实际,督促县农业、财政部门出台了《镇安县农村集体“三资”管理制度》,健全了农村集体财务管理制度、资产资源管理制度、集体经济合同管理制度、集体建设工程交易管理办法等相关配套制度。

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