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丹凤:紧扣“五责”环节落实“两个责任”
发布时间:2017-02-22   来源:丹凤县纪委   作者:璩宏伟

 2016年以来,丹凤县纪委紧紧围绕责任分解、履行、督查、追究等关键环节,紧扣“定责、示责、履责、传责、追责”五个环节,形成了完整的责任落实体系,全面从严治党“两个责任”得到有效落实。    

聚焦从严治党定责。县委主动担负全面从严治党主责,围绕“六个二”工作法,深化县委常委联系包抓、县纪委常委分片督办、县纪委内设机构区域指导的“三位一体”推进机制,先后8次召开常委会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,逐单位签订党风廉政建设目标责任书111份,向8名县级领导印发了《责任分工报告书》,印制了领导干部落实“两个责任”纪实手册,对各级党组织书记及班子成员目标任务进行细化分解,进一步明确了“两个责任”落实的具体路径,形成了上下贯通、层层负责的完整责任体系。    

 强化全程管理示责。突出问题导向,坚持“三级约谈”、廉情抄告等制度,加强“两个责任”落实全过程的监督。修订完善县、镇(部门)、村(社区)三级“两个责任”分解图,实行责任清单、实时监测、台账管理,坚持每季度由县纪委常委带队开展交叉检查、全面梳理和归类研判,并在各单位的公示栏、县纪检监察网站进行公示,广泛接受社会监督。今年来,对全县53个党委(党组)季度落实主体责任工作进展情况进行了公开公示。对33名县级领导2016年度《主体责任清单》和《履职承诺》在县政府门户网站进行了公开公示。    

创新制度设计履责。突出载体和机制创新,在镇(街道)党委和县直部门党委(党组)全面推行“六个二”工作法,在村(社区)探索推行廉政教育、挂牌上岗、便民服务、民主决策、“三资”管理、述职述廉、党务村务公开、村民纳谏等“八项制度”,有力推动了全面从严治党向基层延伸。制定出台《丹凤县领导干部廉洁档案制度》、《丹凤县诫勉谈话制度》、《关于深入落实“两个责任”推进约谈常态化的实施意见》《丹凤县党风廉政建设“两册两会两约谈”实施办法》,突出抓早抓小,不断强化对党员干部的教育和监管,让“咬耳扯袖,红脸出汗”成为常态。    

坚持以上率下传责。建立落实覆盖县级四套班子、县镇两级党委(党组)、村(社区)“两委会”和一般党员干部的“四级约谈”工作责任制,全年累计开展约谈1209人次,有效助推党内关系正常化。推行党员县级领导党风廉政建设联系点制度,坚持半年、年终由党员县级领导带队对党风廉政建设“两个责任”落实情况进行考核检查,以“问题清单 问责清单”模式,推动从严治党主责落实。县委主要领导带头落实主体责任,亲自研究党风廉政建设方面的重大问题,督办重要案件2件、解决群众反映强烈的问题5件。县委各常委主动认领责任、履行责任,深入基层检查指导党风廉政建设工作30余次,解决具体问题56件。    

突出严抓严管追责。深入开展落实“两个责任”问责年活动,对2015年度党风廉政建设责任制落实不力的2个单位实施“一票否决”,问责领导干部2名,对2016年主体责任落实不到位的14名科级领导实施诫勉谈话,下发整改通知书112份。对省委第四巡视组反馈的五个方面27项重点问题,逐项落实牵头单位,制定整改措施,全力整改落实,移交的6件重点案件线索全部办结,确保了事事有回音、件件有落实。在全市率先成立了县委巡察办公室,全面启动了巡察工作。

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