(2011年2月16日中国共产党商洛市第二届纪律检查委员会第六次全体会议通过)
中国共产党商洛市第二届纪律检查委员会第六次全体会议,于2011年2月16日在商州召开。出席全会的市纪委委员27人,列席179人。
市纪委常委会主持了会议。会议全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和中省纪委六次全会、市委二届九次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,回顾总结2010年工作,安排部署2011年全市党风廉政建设和反腐败工作任务。全会审议通过了市委常委、市纪委书记张普庆同志代表市纪委常委会所作的《整体推进注重创新不断提高我市反腐倡廉建设工作水平》的工作报告。
市委书记魏增军出席全会并作了重要讲话。市委常委,市人大、市政府、市政协和市中级法院、市检察院的党员领导同志出席了会议。
全会一致认为,魏增军同志在市纪委全会上的讲话,充分体现了胡锦涛总书记重要讲话精神,对紧扣主题主线,全面推进反腐倡廉建设,坚持群众路线,努力做到以人为本、执政为民,提出了明确要求。全市各级党委、政府和纪检监察机关要认真学习、深刻领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2010年,全市各级党委、政府和纪检监察机关深入贯彻落实科学发展观,不断加强对中、省和市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,全面推进具有商洛特色的惩治和预防腐败体系建设,扎实开展反腐倡廉制度创新,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为全市改革发展稳定提供了有力保证。
全会提出,2011年,全市党风廉政建设和反腐败工作要全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会、中省纪委六次全会及市委二届九次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以惩防体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,开拓创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为顺利实施“十二五”规划、促进商洛率先突破发展提供坚强保障。
第一,进一步加大监督检查工作力度,确保中省和市委、市政府重大决策部署全面贯彻落实。切实加强对党的十七届五中全会精神、加快转变经济发展方式、优化经济发展环境及保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查,加强对政治纪律和市、县、乡党委换届中组织人事纪律执行情况的监督检查。
第二,继续加强作风建设,进一步密切党同人民群众的血肉联系。大力弘扬密切联系群众的优良作风,在全市集中开展群众观点和群众立场教育,总结推广 “民情恳谈会”等做法和经验,建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度。大力弘扬求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的优良作风,着力纠正官僚主义、形式主义、弄虚作假等不良风气,严格执行制止奢侈浪费各项规定和财经纪律,着力纠正讲排场、比阔气、铺张浪费等行为。扎实推进农村、企业、学校、社区党风廉政建设,切实改进基层干部作风。
第三,以完善惩防体系为重点,深入推进反腐倡廉建设各项工作。以落实惩防体系动态监测制度为抓手,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,严格执行领导干部诫勉谈话、函询、罢免或撤换制度,进一步完善廉政鉴定和经济责任审计制度,切实加强对领导干部的教育和监督。从严查办领导机关和领导干部以权谋私、失职渎职以及重点领域和关键环节的违法违纪案件,切实维护党纪国法的严肃性。高度关注民生,重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产以及教育、医疗等行业和领域的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续深化行政审批制度、干部人事制度和司法体制改革,深化财政管理体制、投融资体制改革,健全完善各个领域的监督制度,着力从源头上预防和治理腐败。
第四,集中开展专项治理,切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。继续深化工程建设领域突出问题和 “小金库”专项治理,巩固庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理工作成果,扎实开展公务用车专项治理。认真落实《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,坚决纠正党员领导干部违规收受礼金、多占住房等廉洁自律方面存在的突出问题,推行公务卡制度,从严控制“三公”支出。加强对基层干部的教育、管理和监督,认真推行党务公开、司法公开、政务公开、村务公开、厂务公开和基层事业单位办事公开,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,加强对反腐倡廉舆情的收集、研判和处置,加大基层案件查处和问责力度,切实解决发生在群众身边的腐败问题。
全会强调,要坚持创新与落实并重,深入开展“反腐倡廉制度建设执行落实年”活动。继续巩固和深化村民监督委员会、基层医疗机构药品“三统一”、乡镇公务接待“廉政灶”、 电子化政府采购等反腐倡廉“十项制度”。积极推进反腐倡廉制度创新。健全制度执行的教育机制、责任机制、督查机制和考核机制,进一步提高制度的执行力,切实维护制度的严肃性和权威性。
全会要求,各级党委、政府要认真贯彻中央新修订的党风廉政建设责任制规定,自觉担负起推进党风廉政建设的政治责任。纪检监察机关要全面履行纪检监察两项职能,不断改进工作方式方法,切实加强自身建设,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
全会号召,全市各级党委、政府和纪检监察机关要统一思想、振奋精神,务实创新、团结拼搏,努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为全力促进商洛率先突破发展、加快富民强市步伐做出新的贡献!