2011年3月下旬的一天，虽然春寒料峭，可镇安县石瓮镇司法所调解大厅里却洋溢着融融的暖意，该镇石瓮子村三组村民黄某和叶某久悬未决的宅基地纠纷，在省司法厅副厅长侯耀军耐心细致、语重心长的劝说下，双方终于让步，握手言和，签订了调解协议书，两家人激动得泪流满面。这是商洛市开展形势政策宣传教育活动的一个剪影。
   　忽如一夜春风来
  　 2011年的春天，商洛在翻过了“十一五”经济社会辉煌发展的一页之后，站在新的历史起点上，如何全面贯彻落实十七届五中全会精神和省委十一届七次全会精神，书写历史新的一页，再创新的辉煌，这是摆在市委、市政府面前的一道新课题。
   　春节之后，市上从全市党政机关和事业单位抽调万名干部，集中两个月时间开展以“讲政策、访民情、帮致富、促和谐”为主题的万名干部下基层形势政策宣传教育活动。这是近年来我市抽调干部人数最多、活动规模最大、时间最集中、针对性最强的一次活动。市委关于《在全市集中开展形势政策宣传教育活动的通知》下发后，各部门各单位紧急行动，确保组织领导、目标措施、责任落实“三个”到位。市纪委紧急制定宣讲纪律规定，市直机关工委紧锣密鼓抽调干部，市委宣传部、市委讲师团等部门加班加点，编写《商洛市形势政策教育百题问答》，市委政研室精心设计《调研手册》……2月9日下午，在全市形势政策宣传教育活动电视电话动员大会上，魏增军书记到会作了重要讲话。各县区各部门立即行动，成立机构，层层动员，明确目标，狠抓落实。2月18日，从全市各级党政机关、事业单位抽调的万名干部，经过集中学习培训后，奔赴全市1795个村和100多个规模以上企业，一场声势浩大的形势政策宣传教育活动在全市拉开了序幕。 
   　春雨润物细无声
   　在这次形势政策宣传教育活动中，全市上下始终坚持以思想教育为切入点，以统一认识为目标，以化解矛盾为抓手，注重解决群众生产生活中的实际问题，从而确保活动扎实有效，不走过场。
   　各宣讲组以“党员干部学政策、人民群众懂政策、科学发展讲政策”为重点，全面准确地向广大群众宣讲党的十七届五中全会、中央一号文件、省委十一届七次全会和市委二届九次全会精神，讲清“十一五”经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验，讲清中央和省市委对当前和“十二五”时期发展形势的科学判断，讲清“十二五”发展的主题主线、指导思想、工作思路、目标任务和重大举措，讲清现阶段农村各项方针政策，通过宣讲把广大群众的思想和行动统一起来。
   　开展民情调查，是这次宣传教育活动的重要任务。市上印发了《形势政策宣传教育活动调查摸底表》，各宣讲组深入村组农户、田间地头，广泛开展民情调查走访，切实摸清基本村情、基础设施建设、产业发展、民生和党建等7个方面情况。认真研究、理性思考，针对存在问题，提出意见建议，及时形成一批有价值的调研报告，为党委、政府决策提供科学参考。
  　 帮助群众致富，是这次宣传活动的主要目的。各宣讲组根据当地农民收入的构成情况，坚持从实际出发，积极为群众出谋划策，科学指导群众调整种植结构，鼓励群众大力发展农副产品加工、流通服务、乡村旅游等二三产业，精心组织开展实用技术和劳务技能培训，认真督促强农惠农政策的落实情况，努力促进群众增加收入，让人民群众真切感受到党和政府的温暖。
   　化解矛盾纠纷、确保农村稳定，是这次宣传教育活动的基本要求。各宣讲组加强对群众的法制宣传教育，通过喜闻乐见、通俗易懂的形式，教育和引导广大群众爱党爱国爱集体，树立社会道德和社会主义荣辱观，用理性、合法的方式表达利益诉求，自觉遵纪守法，履行社会义务。同时主动加强同群众的沟通交流，及时有效解决群众反映的热点难点问题，深入开展矛盾纠纷排查化解，确保农村社会大局和谐稳定。
   　商山洛水春潮涌
   　市委常委分片抓点是这次教育活动的一大亮点。各常委第一时间深入各自的联系点，带头宣讲形势政策、带头制定发展规划、带头策划致富项目，着力解决群众实际困难。市委书记魏增军深入柞水县蔡玉窑镇银碗村宣讲党的十七届五中全会精神，宣讲我市“十二五”规划和新举措，帮助干部群众拓宽发展思路。市长杨冠军多次深入厂矿企业，认真宣传我市大力发展循环经济的紧迫性和面临的机遇挑战，引导大家振奋精神，坚定信心，加快发展。市委副书记杨长亚深入洛南县麻坪镇槐树坪村，讲解我市“十二五”期间新农村建设的新思路、新举措，增强了干部群众建设新农村的力量和信心。领导干部带头讲形势讲政策，有力推动了全市宣传教育活动的开展。
  　 各级党员干部转变作风、走出机关、真抓实干、服务群众，赢得了群众普遍赞誉。市委办公室主要领导带队，累计组织50余人(次)，先后3次来到商南县试马镇白鸡村，集中宣讲政策形势，深入开展调研，与镇村干部共同筹划该村的长远发展，目前，一座便民桥和3.5公里的水毁路段的修复工程正在紧张施工中。市政府办公室开展“千人进企业促发展”活动，共入驻重点骨干企业100多户，抓重点项目77个，解决各类矛盾问题90多件，促进了企群和谐、产销两旺。市纪委抽调12名干部成立了3个督查小组，先后3次对全市活动的开展情况和干部纪律作风情况全面督查，编发督查通报2期，召开督查座谈会20多场次，以严明的干部纪律保证活动不走过场。市委宣传部主要领导亲自带队，多次来到商南县党马乡黑漆河村，积极解决该村基础设施建设、水毁工程修复、移民搬迁、人畜饮水等难题，并多方联系，加紧筹建两座移动基站和村民健身广场。市扶贫局以扶贫形势、惠农政策和连片开发项目区建设工作为重点，大力开展培训，确保各个项目顺利实施。市农业局坚持把宣讲政策与春季抗旱、春耕春播工作相结合，抽调干部1353人，下派抗旱工作队56个，实施麦田浇水37.2万亩，实地指导培训群众33.5万人次，发放抗旱技术明白卡3.6万张，为春季农业生产打好基础。市林业局抽调技术专家，通过举办讲座、发放材料、操作示范等方式，积极解决核桃良种基地管理维护问题。
载体丰富、特色鲜明是这次活动的又一个特点。市委组织部以“三围绕三深入三促进”为载体，通过举办学习专栏、开展学习笔记展评、心得交流、邀请专家学者辅导、观看高端视频讲座、开展帮扶承诺办实事活动，不断丰富活动内容，突出活动特色，提升活动效果。商州区颁布六条禁令，严肃干部纪律，围绕“1234”开展宣讲，确保宣讲不走过场。洛南县组织百名干部进企业“送政策、搞调研、解难题、促发展”，进一步提升政府服务水平，优化发展环境，破解发展难题，推动经济发展。丹凤县组织“千名干部进百村入万户”，开展大宣讲大走访大帮扶大排查活动，力促经济社会大发展。商南县突出“三查三送三提升”，着力转变干部作风、转变发展观念，加快发展步伐。山阳县广泛开展“四讲四知四送”主题活动，教育群众知荣辱、明是非，感恩知恩，履行社会责任，共建和谐美好家园。镇安县从解决民生“小事”做起，投资50多万新建200多个“党员便民理发室”解决边远村村民理发难，成立“西安火车站镇安团体农民工服务处”解决春运买票难，改建扩建学校解决农民工子女入学难等，一点一滴“小事”解民忧暖民心。柞水县围绕“巩固量力促发展、创先争优建强县”开展活动，开门纳谏，征集涉及基层党组织的意见建议4类650条，涉及党员的意见建议5类1600多条，调处化解各类矛盾纠纷986件，有效促进了社会和谐稳定。
  　　据初步统计，全市各级各部门共开展形势政策宣讲6773场(次)，受教育135.6万人(次)，印发宣讲材料35.8万份，办板报3624期，刷写宣传标语14074条，发放《调研手册》2000册，编发《简报》27期51条，各级媒体报道651篇，走访群众34.29万人，征求意见12631条，投入帮扶资金2094.6万元，制定帮扶项目(规划)1496个，引进项目资金15466万元，办实事、好事8772件，解决实际困难5856个。
 　 商山洛水春潮涌。通过这次形势政策宣传教育活动，进一步增强了各级领导贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的自觉性和坚定性，激发了广大群众投身科学发展的信心和热情。目前，全市上下深入贯彻落实市委二届九次全会和中省市刚刚闭幕的“两会”精神，抢抓机遇，迎接挑战，拉开了加快转变经济发展方式“攻坚战”的大幕。我们相信，全市“十二五”的良好开局必将为推动我市科学发展、实现富民强市打下坚实的基础。