致全市镇(办)干部的一封信
全市镇(办)干部同志们：
大家好。首先，对大家多年来的辛勤工作，以及对市委、市政府和我本人工作的大力支持，表示衷心的感谢并致以诚挚的问候！
当我提笔写这封信的时候，广大镇(办)干部朴实勤恳的形象就浮现在我眼前。大家长期奋战在基层一线，风里来、雨里去，在乡村摸爬滚打，克服了许多难以想象的困难，默默地为全市农村改革发展稳定作出自己的奉献。这些年，全市农村经济持续快速发展，群众生活水平大幅提升，党群干群关系显著改善，社会大局和谐稳定，农村面貌发生了可喜的变化。这一切，都凝聚着你们的心血和汗水。
在为此感到欣慰、喜悦的同时，我也有着深深地忧虑。当前，随着改革的不断深入，农村工作中出现了许多新情况、新问题。尤其是实施乡镇机构改革、撤并乡镇和乡镇换届之后，镇(办)管辖范围扩大、管理人口增多、干部结构发生变化，工作关系有待进一步理顺，干部力量有待进一步整合，如何进一步深化改革、转变职能，保证工作健康运行，仍存在不少矛盾和问题。更为重要的是，我们镇(办)干部队伍素质参差不齐，有的同志对党和国家的大政方针研究的不深、对各级党委政府的整体工作部署吃的不透，工作中缺乏大局意识，分不清轻重缓急；有的同志对镇(办)的工作职能、自己的工作职责不够明确，在抓落实过程中缺乏预见性、针对性和连续性；有的同志忙于具体事务，不注意学习，思想落后，观念陈旧，难以适应新形势、新任务对干部素质的要求；有的同志作风还不够深入，群众观念还不够强，依法行政意识还不够浓，工作方法还不够细致，以致因工作作风、工作方法引发的干群纠纷时有发生。这些问题，不同程度地影响着我们干部威信的提高、工作的推进和事业的发展，务必引起大家高度重视。
为此，我向大家提几点希望和要求：
一要勤于学习思考。事业是不断发展的，形势是不断变化的，所以我们要与时俱进，切实加强自身的学习。不抓学习，思想就会落后，行动就会跟不上节拍，开会讲话就会跟不上形势。希望大家将学习当作工作、当作责任、当作自己的终身追求，按照抓什么懂什么、干什么学什么、缺什么补什么的原则，学政治，学业务，学做人。尤其要加强对党在农村各项方针政策、现代农业科技知识、涉农法律法规和农村领导工作方式方法的学习，不断提高驾驭农村工作全局的能力、带领群众发展经济、增加收入的能力和化解复杂矛盾问题的能力。
二要切实履行职责。镇(办)党委、政府是最基层的党政机关，是直接面对农村、与群众直接联系的机关。镇(办)干部在群众心中是全能的，什么都能做；在上级心中是全责的，什么都该做；在实践中是全方位的，什么都要做。因此，希望大家在按照有关分工做好本职工作的同时，在职责上还必须承担中心工作及联片包村等工作任务，当好党和政府方针政策的宣讲员、促进基层发展的指导员、了解真情民意的信息员，破解矛盾的调解员和狠抓工作落实的督查员，努力在各自岗位上争创一流业绩。更为重要的是，要把促进地方经济发展作为自己的神圣职责，科学确定发展思路，选好发展突破口，走出一条符合本地实际、富有自身特色的发展路子，增加群众收入，加快经济社会发展。
三要严格依法行政。基层工作千头万绪，大家穿梭在农村，忙碌在第一线，大小事集于一身，一举一动都要符合法律和政策规定。特别是随着农村改革的不断推进，各种利益调整的矛盾逐渐浮出，群众民主法制意识和政策意识的不断增强，这就要求我们必须依法行政、科学行政，做到办事依法、言必合法、行必守法。要吸取一些地方的沉痛教训，尽可能减少行政干预，避免盲目采取强制性措施，多作一些服务性、引导性的工作，善于运用政策引导、典型带动、说服教育、市场服务、综合协调等手段来开展工作，坚决防止和纠正行政过程中不作为和乱作为的现象。
四要始终心系群众。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。大家天天和群众打交道，要深化与群众的感情，站在群众的角度想问题、办事情，把群众的困难当做自己的困难，行动上深入群众，工作上依靠群众，千方百计为他们排忧解难。要转变作风，多做细致的思想政治工作，动之以情、晓之以理，使一些棘手的问题得到圆满解决。要高度重视群众来信来访工作，热情、及时、妥善地化解各种疑难问题，避免群众越级上访，严防发生涉农案件和群体事件。
五要树立良好形象。大家每天都直接面对群众，一举一动、一点一滴都代表着党和政府的形象，必须时刻严格要求自己，视道德为底线，视纪律为防线，视法律为红线，在面对各种诱惑的时候，切实做到心不动、眼不红、手不脏。最近，中央发布了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，明确规定了“41个不准”，例如，不准滥用职权，侵害群众合法权益；不准利用职务之便，谋取不正当利益；不准搞不正之风，损害党群干群关系等等。大家一定要深入学习，认真贯彻执行，以实际行动维护好党和政府的良好形象。
总之，希望大家不负党和人民的重托，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极适应新形势对镇(办)工作的要求，进一步转变工作作风，提高执政能力，树立爱民、安民、富民的良好形象，不断开创工作新局面，努力为实现科学发展、富民强市作出新的更大的贡献。
最后，祝大家身体健康、工作进步、家庭幸福！
魏 增 军
2011年9月15日
