领导干部任前廉政考试制度被中央纪委、中央组织部在全国推广；
   　工程建设领域突出问题治理和清理超标准配备使用公务用车工作被省纪委肯定；
  　 市纪委监察局荣获陕西省纪检监察系统先进集体称号；
   　……
   　刚刚过去的2011年是实施“十二五”规划开局之年。一年来，我市党风廉政建设和反腐败工作呈现良好发展势头。这些成绩的取得源自于全市各级党委、政府和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实中、省、市纪委六次全会精神，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以构建商洛特色惩防体系建设为重点，大胆探索、扎实工作，推动反腐倡廉建设各项工作，为推进率先突破发展、构建和谐商洛提供了坚强的政治保障的结果。
   　强化监督促发展
   　坚持把服务经济发展作为第一要务，认真履行监督检查职责，推动各项政策措施的贯彻落实。一是对加快转变经济发展方式进行了监督检查。督促牵头部门按照分工结合各自实际，在全面开展自查的基础上，会同有关部门深入项目建设单位、施工现场，积极开展监督检查。二是对全市第一批至第四批扩大内需项目进行了专项检查。检查项目91个，发现问题187个，及时下达整改指令书110份、监察建议书5份，对发现的问题逐个督促整改落实；协调发改、物价等部门对自来水、天然气、商品房明码标价政策执行情况进行了检查，规范了涉农价格市场秩序。三是对环境保护和节能减排政策措施落实情况进行了监督检查。督促各级政府及有关部门严格控制“两高一资”项目的建设和产能过剩行业的发展。四是对保障和改善民生政策措施落实情况进行了监督检查。对保障性住房重点项目进行了专项督查。对社保基金、民政救灾救济资金及政府专项资金管理使用情况进行了3次专项检查，纠正了存在问题，保障了资金规范安全使用。五是对安全生产法规落实情况进行了监督检查。配合安监、公安等部门对安全生产措施落实进行检查，督促整改安全隐患5045处。对312国道“6.05”交通事故进行了深入调查，对7名事故责任人实施责任追究。六是对市县乡党委换届中组织人事纪律执行情况进行了监督检查。联合市委组织部制定了《商洛市关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施意见》，对各县区《干部任用责任追究办法》等四项监督制度落实情况进行专门检查，营造了风清气正的换届环境。
  　 转变作风暖民心
   　坚持以人为本、执政为民，加强作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系。一是深入开展主题教育活动。在全市开展了以“讲政策、访民情、帮致富、促和谐”为主题的形势政策宣传教育活动。制定印发了实施方案，编写了《商洛市形势政策教育百题问答》和《调研手册》等资料；全市各级各部门共开展形势政策宣讲6773场(次)，印发宣讲材料35.8万份，编发《简报》27期，走访群众34.29万人，解决实际困难5856个。在各级党员干部中集中开展了群众观点和群众立场主题教育活动。组织党员干部进行了知识测试，参考率99%，编发简报21期，帮助群众解决困难问题6325个，化解矛盾纠纷2032件，为民办实事好事1856件。通过开展主题教育，增强了各级领导干部贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性。二是加强干部作风建设检查。市县两级分别成立8个督查组，采取明查与暗访相结合的方式，开展干部作风检查160多次，下发督查通报80期，查处干部作风及效能建设方面案件24件，有力促进了乡镇干部作风转变。三是提升机关效能建设。为了提高工作效率，提升服务水平，各级各部门采取多种形式，努力提高机关效能。商州区积极开展“行政效能提升年”活动，共组织明查暗访8次，通报单位6个，对12名干部实施了责任追究，解决突出问题208件。
  　 统筹推进筑防线
   　全面落实惩防体系动态监测制度，将惩防体系建设任务分解到县区党委、政府和12名市级领导、38个牵头部门和60多个参与单位，实行动态监测，加强监督检查，有力推动惩防体系建设，较好的完成了反腐倡廉各项任务。一是廉政教育不断深化。以学习贯彻《廉政准则》和中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，组织开展了《廉政准则》和《规定》知识测试，向全市700多名县级以上党员领导干部印发了落实“五个一”《工作记实手册》和《规定》挂图，在市委党校分期轮训党员干部1万多人次，对 1862名领导干部进行了任前廉政考试，2人因考试成绩不合格被暂缓提拔使用，增强了廉政教育的针对性和实效性。结合陕西省十七大以来反腐倡廉建设成果展和商洛市纪念建党90周年大型图片展，制作展板8块，选送廉政书画作品41件，取得了良好的宣传教育效果。二是党内监督制度得到较好落实。组织召开了市纪委负责人与下级党政主要负责人谈话会，同下级党政负责人谈话635人。全面落实领导干部公务用车、个人重大事项报告、公款出国（境）备案制度。进一步完善廉政鉴定制度，对45个单位和275 人实施了廉政鉴定。不断深化警示训诫防线建设，实施警示训诫298人，其中警示提醒181人，诫勉督导55人，责令纠错62人。三是违纪违法案件得到严肃查处。全年共受理信访举报999件，初核205件，立案74件，处分107人，其中县处级2人、乡科级25人。坚持“一案双报告”制度，针对查办案件中发现的问题，完善制度，堵塞漏洞，充分发挥了查办案件的综合效果。
  　 专项治理解民忧
   　积极开展专项整治活动，加强监督管理，有效解决了群众关注的热点问题，一是工程建设领域突出问题专项治理深入推进。对全市扩大内需新增项目进行滚动排查，共排查新增项目360个，其中100万元以上298个，500万元非国有投资62个；督促市国土局对市区建设项目超容积率相关费用进行补缴，收缴土地出让金2567.67万元、补交相关费用809.98万元、罚款133.22万元；加强监督管理，向27个重大项目分别派驻监察室24个、监察员3个。二是“小金库”专项治理进一步深入。对全市3283个部门单位的财政账户进行了复查，清理“小金库”82个，涉及违纪资金1200万元。三是党政机关庆典、研讨会、论坛专项治理初见成效。取消党政机关各类节庆、论坛、研讨会3项，节约经费10余万元。四是公务用车专项治理顺利开展。对公务用车配备情况进行全面检查，清查核实的24辆违规公务用车已全部处理到位。四是损害群众利益的不正之风得以纠正。组织开展了“百日治理公路‘三乱’活动”，开展明查暗访12次，纠正违规执法问题14件；深入治理教育乱收费，督促各级财政部门落实中省市补贴1.31亿元，对全市各级各类1514所学校收费情况进行了检查，查处教育乱收费问题10件，涉及违纪资金7. 7万元，处理10人；组织协调对保障性住房建设项目进行检查，责任追究10人；纠正强农惠农资金违规问题3件，追回20.4万元。组织开展了“深化企业服务年”和建设环境整治活动。联席审批项目11个，落实了68名处级领导的包抓责任，包抓企业82个，查处破坏建设环境案件12件，处理15人。组织对全市公安、国土等10个执法部门的政风行风进行重点评议，收集群众意见346条，制定整改措施350条，为群众办实事300余件。改进和完善政风行风测评方式，采用电信外呼对全市66个部门的政风行风进行民主测评。全市42个系统1381个基层单位参加了“群众满意基层站所”创建活动，开通“行风热线”，播出节目398期，解决群众投诉296件，接受咨询485件。
   　落实制度促深化
  　 坚持落实与创新并重，认真开展“反腐倡廉制度建设执行落实年”活动，围绕重点求突破，突出特色抓落实，统筹规划、强力推进，反腐倡廉制度建设工作水平得到提高。一是反腐倡廉制度全面落实。认真落实中央颁布的一系列规章制度，加大落实力度，强化规范管理，完善配套措施，提高了反腐倡廉制度的运行质量。反腐倡廉“十项制度”得到进一步巩固和完善。廉政风险防控、重大项目派驻监察室、基层为民服务代理制度全面推行。二是制度创新工作深入开展。在全面落实制度的同时，各县区结合工作实际，不断推进制度创新，建立了一批务实管用的制度。商州区创新完善纪检监察工作体制，在镇办设立监察室，有效加强了基层纪检监察工作力量，强化了对镇办工作人员及村组干部的监督和管理，提升了农村党风廉政建设工作水平。三是制度执行力度不断提升。把反腐倡廉制度执行情况纳入惩防体系建设和党风廉政建设责任制考核范围，加强对法规制度落实情况的监督检查，严格责任追究，对因制度落实不力的3个部门，在2010年度党风廉政建设责任制考核结果评定中，实施了“一票否决”，维护了制度的严肃性和权威性。