根据市委统一部署，四届市委第五轮第三次秦岭生态环境保护专项机动巡察于2018年12月5日至6日反馈巡察情况。市委第四专项机动巡察组组长万维勤、第五专项机动巡察组组长周兴杰分别向商州区、柞水县反馈了巡察发现问题，提出了整改的意见和建议。市委巡察工作领导小组成员参加会议对整改落实工作提出明确要求，商州区委、柞水县委主要负责同志主持会议并作表态发言。巡察组按照规定，同时向市县（区）纪委监委移交了巡察发现的问题线索。

商州区

问题：一是政治纪律方面，学习贯彻习近平总书记关于秦岭生态环境保护重要指示批示精神不扎实、不到位，落实“四个彻底”整改要求不到位；纪检监察机关监督执纪问责偏轻偏软，压力传导不到位。

二是贯彻落实上级决策部署方面，秦岭生态环境保护工作机制运行不畅，整改合力不强；有关单位履行职责不到位，日常监管乏力，上级反馈的生态环保问题整改落实不到位。

三是违规建筑和生态环境保护突出问题整改方面，摸底工作不扎实，排查问题不彻底；审核把关不严格，甄别问题不精准；工作措施不到位，整改效果不理想。

建议：一是提高政治站位，统一思想认识。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实中省市秦岭生态环境保护工作要求，对照“三个集中反映”，增强“四个意识”和“两个坚决维护”，正确处理好发展与保护的关系，大力推进“生态商州”建设。

二是忠实履行职责，强化责任担当。相关职能部门进一步严格执行政策，依法依规进行审批，树立“管审批就要管环保，管行业就要管环保”的理念，加强监督管理和环境执法力度，建立长效保护机制，坚决解决工作中存在的问题。

三是强化执纪问责，助力专项整治。纪检监察机关强化监督执纪问责作用，严肃查处生态环境保护方面的违纪违规问题，加大失职失责问题追究力度，进一步传导责任和压力，营造风清气正的政治生态。

四是健全完善机制，抓好整改落实。切实加强巡察反馈意见整改落实工作组织领导，认真研究巡察反馈的问题，举一反三抓好整改，树立秦岭生态环境长期保护意识，构建长效工作机制。

表态：市人大副主任、商州区委书记张盈安表示，一是继续深化认识，提高政治站位。充分认识巡察工作的重大意义和整改工作的重要性，切实从“四个意识”和“两个坚决维护”的高度，全力抓好问题整改工作，确保中省市决策部署在商州落地生根。二是端正态度，主动认领担责。商州区委完全接受、主动认领、照单全收巡察组的反馈意见，将严格按照巡察工作要求，召开专题会议研究反馈意见，成立整改工作领导小组，逐项制定整改措施，分类建立台账，细化整改措施和整改时限，切实做好巡察“后半篇文章”。三是创新思路，分类推进整改。对能够及时解决的问题，严格时限要求，抓紧落实改进，力争短期内见到成效。对涉及面广、情况复杂，需要一定时间整改的问题，落实专门力量紧盯不放，认真剖析体制机制原因，做好建章立制工作。同时，在全区开展大排查、大整改活动，彻底解决类似问题。四是从严执纪，提升整改效果。严格落实监督责任，加大跟踪督办，用好问责利器，对在巡察整改过程中敷衍了事、工作不力、弄虚作假的将及时提醒纠正、追责问责，确保反馈意见事事有着落、件件有回音。

柞水县

问题：一是政治纪律方面，学习贯彻习近平总书记秦岭生态环境保护重要指示批示精神不深入，没有制定长远规划和措施，组织纪律和作风建设不够严实，专项整治工作措施单一。

二是违规建筑方面，相关部门对非法占地行为打击不力，对建筑项目监管不到位，城区规划执行不严，项目立项审批把关不严。

三是生态环境方面，相关部门对林地占用监管执法不力，河长制落实不到位，违规采砂屡禁不绝；矿山治理监管不到位，违法占地行为打击不力；环境保护工作推进不力，执法监管责任不到位。

建议：一是提高政治站位，统一思想认识。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻中省市秦岭生态环境保护工作要求，提高政治站位，坚持生态发展、绿色发展理念，强力推进秦岭生态环境保护专项整治工作，切实强化对秦岭生态的保护。

二是忠实履行职责，强化责任担当。相关部门要明确责任分工，严明履责要求，严把程序审批关口，加强工作过程监管，认真梳理排查薄弱环节和突出问题，提升工作水平。

三是坚持问题导向，推动整改落实。柞水县相关部门要围绕中省市交办的专项整治任务，坚持问题导向，层层传导压力，切实搞好整改工作。

四是健全完善机制，切实加强监管。以本次专项整治和巡察整改落实工作为契机，举一反三、认真研判，健全体制机制，奋力谱写美丽柞水新篇章。

表态：柞水县委书记陈璇表示，一是端正态度，迅速行动。高度重视、认真对待巡察反馈意见，迅速召开县委常委会，研究贯彻落实举措，全力组织好反馈问题整改工作，切实将市委的关心支持转化为推进工作的实际行动。二是认真负责，扎实整改。把整改落实工作作为一项重要任务，制定整改方案，建立整改台账，落实整改措施，明确整改时限，以钉钉子精神从严从快从实抓好整改，确保所有问题不折不扣按时整改到位。三是强化督查，确保实效。把整改工作纳入全县重点督办事项，对照问题清单、责任清单、任务清单及完成时限，开展督促检查、跟踪督办，对重视不够、整改不力、效果不佳的单位和责任人严肃追责问责，推动巡察整改工作落地见效，确保件件有落实、事事有回音。四是标本兼治，巩固成果。坚持一手抓巡察整改，一手抓工作推进，不断健全完善常态长效的管理方法、监测机制和防控体系，认真修订编制行业专项保护规划，强化刚性约束，从源头上防止破坏秦岭生态环境问题发生。