2013年,全市执法和效能监督工作坚持围绕中心、服务大局,突出主业,强化监督,加大行政问责力度,有力维护了政令畅通,保障了全市经济社会健康快速发展。
——加强监督检查,保障决策部署贯彻落实。围绕水利改革发展政策措施落实,对各县区水利资金投入、最严格水资源管理、水利项目建设监管等进行检查,发现问题19个。联合相关部门,对全市市容市貌整治、交通秩序整治、城中村和城市周边环境卫生整治、居住小区和单位环境卫生整治以及市场商场和餐饮行业整治进行督查,开展了集中督查8次,重点督查4次,发现问题46个,下发整改通知书38个。以整治河道采砂为重点,对全市贯彻落实《河道管理条例》情况进行了监督检查,督促职能部门依法查处偷采砂石案件130余起,关停和取缔违法砂场77处,查处违规采砂51起,有效打击了非法采砂行为,提高了河道行洪能力。对防汛工作纪律进行督促检查,对7县区70个镇办17个部门值班情况进行了三次抽查,确保了防汛工作的正常开展。对市直部门工作纪律情况进行专项检查,对46个单位431人予以通报。
——强化行政问责,促使工作人员认真履职。严格落实《党政领导干部问责暂行规定》,对安全生产、工程建设、环境保护等领域失职渎职问题严格实施责任追究,促使工作人员认真履行工作职责。共查究各类问题56个,实施责任追究48人。重点对洛南县景村镇“3.3”和四皓镇“3.4”山林火灾事故进行了深入调查,对18名责任人实施责任追究。对山阳县工程建设项目违规招投标问题进行了深入调查,对6名责任人予以责任追究。对商南县河道非法采砂整治不力的2名职能部门主管领导给予政纪处分。对商州区农业产业生态园(新泰来)泥石流事故的9名责任人予以责任追究。查处挪用扶贫资金案件4件,督促归还资金3958.6万元,处分4人。查究低保等强农惠农政策落实问题问题16件,处分2人。查处社保资金违规管理问题15个,涉及资金3702.7万元,追究责任人5名。
——深化专项治理,解决群众关注突出问题。扎实开展发展环境专项整治。对100名党代表、人大代表、政协委员和各界群众征求了意见和建议,对10个职能部门、窗口单位办事效率、工作态度进行了暗访,配合市人大对商州、商南、商丹工业园区、市工商局、建设局对发展环境整治情况进行了视察调研,征求发展环境意见建议7类53条。认真开展客商评议科长活动,对市直37个部门(单位)、144名科长进行了评议,评出优秀科长25名,满意科长119名。继续开展工程建设领域突出问题专项治理。对2012年以来新增工程项目进行排查,抽查项目9个,发现问题16个,整改12个。制定《工程建设领域项目信息和信用信息公开工作考核办法》,对23个部门和单位的信息公开情况进行网上巡查和考核。整合资源,推进全市公共资源交易有形市场建设。积极开展公职人员违规借贷问题专项治理,排查借贷线索248笔1090万元,收回贷款135笔568万元,督促制定还款计划83笔425万元。