5月6日上午，商洛市委召开全市县乡换届工作会议，市委书记、市人大常委会主任魏增军出席并讲话。他强调，要认真贯彻落实中央和省委部署，以高度负责的精神，严谨细致、密切协作，扎实做好县乡换届工作，努力为“十二五”发展提供坚强组织保证。市委副书记杨长亚主持会议，市政协主席许恢佩，市委常委、纪委书记张普庆，市人大常委会常务副主任何铁虎，市政协副主席王武雄出席会议。市委常委、组织部长周德喜具体安排换届工作。
   魏增军在讲话中指出，县乡换届是全市政治生活中的一件大事，事关科学发展、富民强市大局，关乎“十二五”规划目标实现。搞好这次换届是执行法律规定的需要、是推动科学发展的需要、是凝聚智慧力量的需要、是强化班子建设的需要，各级党委一定要深刻认识这次换届工作的重大意义，切实增强政治责任感和历史使命感，统筹谋划、合理安排、精心组织，确保换届工作有序开展、平稳推进。
魏增军指出，党代会报告是指导本地区未来五年经济社会发展和党的建设的纲领性文件，形成一个普遍赞成的好报告，是换届成功的重要标志之一。县乡党委书记要高度重视报告起草工作，召开专门会议，开展专题调研，广泛征求意见，真正通过起草和讨论报告，把各方面的思想统一到中省决策和市委部署上来，把行动统一到科学发展、富民强市实践中来。报告要体现主题，认真总结过去、充分肯定成绩，清醒研判形势、寻找差距不足，科学规划未来、明确目标任务，提出有力举措、解决突出问题，注意与“十二五”规划衔接，注意继承往届班子行之有效的好做法，注意研究新情况、提出新办法，保持发展的连续性，彰显工作的创新性。
   魏增军要求，要坚持民主、公开、竞争、择优的方针，放开选人用人视野，使选拔出来的干部组织放心、群众满意。要坚持以德为先的导向，既看才更重德、把德放在首要位置，全面、历史、辩证地考察干部的“德”；要坚持崇尚实干的导向，选用那些求真务实、埋头苦干、不事张扬、为长远发展打基础的干部，切实做到以实干评价干部、以实绩选用干部；要坚持重视基层的导向，善于在察民情、听民意、解民忧、帮民富中发现和识别干部，关注在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部，切实把真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部的要求落到实处。
   魏增军指出，做好换届工作最重要的是选好干部、配强班子。要充分发扬民主，落实好党员的知情权、参与权、选择权和监督权，强化党代表大会和党委全委会在审议中的民主决策作用，使人事安排方案有坚实的群众基础。要深化干部人事制度改革，全面贯彻干部队伍“四化”方针，认真落实《干部任用条例》等法规制度，坚持近年来的有效做法，积极探索解决新问题的新办法，把领导经验丰富、经过多岗位锻炼的干部挑选到县乡党政正职岗位上来。要增强班子整体功能，综合考虑班子成员的知识、专业和能力，统筹把握好班子主体年龄结构，力求使县乡党委领导班子年龄结构分别在市县范围内形成合理比例。
   魏增军强调，风气好坏直接关系换届成败，直接影响地方发展稳定。要按照中央和省委关于严肃换届纪律、保证换届风清气正视频会议的安排部署，严格落实“五个严禁”和“十七个不准”的具体要求，严格贯彻“五个一律”的处理措施，全力营造风清气正的换届环境。要扎实做好换届各项准备工作，规范大会选举等各项程序，实施严肃换届纪律“五承诺制”，进一步强化遵规守纪意识。要严防黑恶势力操纵选举，严防家族和宗教势力干预选举，严防代表选举和委员协商提名中的权钱交易、以权谋私和弄虚作假、不正当竞争等行为。要注意发挥法律监督、纪律监督、民主监督和组织监督的作用，坚决执行干部选拔任用责任追究等四项监督制度。要将换届风气作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，加强对换届工作的监督检查，对影响、干扰、破坏换届选举工作的行为，发现一起、查处一起，坚决防止买官卖官、拉票贿选、跑官要官、突击提拔等现象发生。
   魏增军最后指出，搞好换届工作，组织领导是关键。各级党委一定要高度负责、科学谋划、精心实施，确保换届任务圆满完成。党委书记要履行好第一责任人职责，及时主持召开常委会，专题研究、统一部署，深入讨论换届工作的各个环节。各级党委要认真学习中省就市县乡换届下发的一系列文件，吃透精神，严格按政策办事，确保各项政策落到实处。要坚持分级负责，县乡要分别成立由党委主要负责同志任组长的换届工作领导小组，通盘考虑本级班子换届人事安排，加强上下级之间的沟通协调，加强对下一级换届工作的领导。同时，要处理好换届工作与经济社会发展的关系，统筹推进换届与发展，保持思想不散、秩序不乱、工作不断，确保两不误、两促进。
   杨长亚在讲话中要求，全市各级要深刻领会本次会议精神，切实统一思想认识，充分认识换届工作的重大意义，精心安排部署，全面启动换届工作，采取有效形式把各项要求和措施落到实处，大力营造风清气正的换届环境，确保不出现任何违法违规现象。
   周德喜在安排工作时指出，要认真把握换届工作的总体要求，紧紧围绕“形成一个好报告、选出一个好班子”这两件大事，突出发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，加强领导，统筹谋划，精心组织，切实增强各级领导班子整体功能，加强换届中的民主实践，把推进干部人事制度改革贯穿始终，努力构建风清气正的换届工作环境，确保换届工作任务顺利完成。
   会上，魏增军、周德喜分别代表市委、市委组织部与各县区委主要负责人、领导班子成员代表签订了《严格遵守换届纪律承诺书》。
   市委县乡换届工作领导小组成员单位的负责同志，各县区委书记、纪委书记、组织部长及市委组织部、各县区委组织部相关负责人参加了会议。