为进一步强化正风肃纪，切实解决党政机关和服务窗口单位存在的“门难进、脸难看、事难办”问题，促使干部作风转变、推进服务型机关建设，解决机关和服务窗口单位存在的“三难”问题，由我市纪委牵头，从7月起，在全市扎实开展“三难”问题专项整治活动，聚焦作风问题，自查与督查、明查与暗访、问责与曝光多措并举，全市干部作风呈现出干部纪律明显好转、服务态度明显好转、工作效率进一步提升“两好转一提升”的良好局面。
    精心安排部署，做到有的放矢。“三难”问题专项整治活动开始之初，结合我市第二批群众路线教育活动中征求的意见建议，由市纪委牵头，对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”问题进行了专题调研，以机关单位、办事机构和服务窗口单位及其工作人员存在的八个方面的问题为重点整治：一是上下班迟到早退、擅离职守，工作时间从事上网、发帖等与工作无关的事情；二是办事单位“门槛高、关口多”，群众“进不了门，见不到人”问题；三是信息和办事程序不公开、不透明，群众不知“怎么办”的问题；四是刻意刁难，顶着不办、拖着不办等不作为问题；五是态度傲慢，简单粗暴，拖拉推诿，效率低下等慢作为问题;六是不给好处不办事、给了好处乱办事，工作中优亲厚友等乱作为问题；七是乱收费、超标准收费和搭车收费等问题；八是服务群众“吃、拿、卡、要”，收回扣、拿红包等群众反映强烈的突出问题。为确保专项整治活动取得实效，市纪委监察局专门成立了综合协调组、宣传报道组、信访受理组和5个督导检查组，落实了工作机构和人员，并实行一周一检查、一周一总结、一周一通报。明确规定：每次检查单位不少于30%，每单位办公电脑抽查不少于30%；督查中发现问题在媒体公开曝光，对问题单位领导由市纪委领导进行约谈。为强化社会监督，市纪委还向社会公布了“12388”、微信、易信专用监督举报电话和纪检监察网举报平台。市纪委统一印制100套“四风”问题监督举报电话牌和“三难”问题举报桌牌，并将监督举报电话在媒体进行公开，广泛接受群众监督。同时，全市各部门和各单位在醒目位置公开办事流程、便民服务电话和监督举报电话，所有服务大厅、窗口单位实现了全覆盖。
    落实主体责任，层层传导压力。按照“谁主管、谁负责”、“谁的问题谁解决”的要求，切实承担主体责任，全市各级各部门认真搞好自查自纠和整改落实，累计召开“三难”问题整治专题学习会议78场次，自查整改纪律不严、态度不好、服务不优、效率不高等4类“三难”问题256个，30多个行政执法部门和60多个为民服务窗口单位公开了办事流程、为民服务承诺。市旅游局在醒目位置设置了“商洛市旅游局工作流程图”及科室职能牌，公开了办事流程、办事指南和联系方式。进一步健全了机关学习、上下班考勤考核、首问负责制、责任追究办法等规章制度。市发改委将办事流程、监督举报电话在醒目位置公开，在各业务科室公示科室工作职责和办事流程，切实解决办事单位“门槛高、关口多”，群众办事“进不了门、见不到人”的问题。严格限时办结制，对客商和群众要办的事情，能办的要限时办结，需要补充材料的一次告知，避免办事群众跑冤枉路。
    强化监督检查，公开点名通报。市纪委抽调人员，成立了5个督导检查组，实行一周一检查、一周一总结、一周一通报。明确规定：每次检查单位不少于30%，每单位办公电脑抽查不少于30%；督查中发现问题在媒体公开曝光，对问题单位领导由市纪委领导进行约谈。为强化社会监督，市纪委还向社会公布了“12388”监督举报电话和网络举报平台。目前，我市共检查40个机关单位、35个服务窗口单位，对17个单位工作部署不到位、4个单位4名干部上班上网玩游戏、7个单位14名干部上网娱乐、8个单位27名干部迟到早退问题在全市通报。截至目前，17个单位已按照要求整改到位，市林业局等12个单位对48名违纪人员进行了处理。其中，给予党政纪处分2人、解除劳动合同1人、警示训诫15人、写出书面检讨46人、通报批评39人。通报在市纪委网站公开后，5天时间点击量达5186人次，创社会关注历史新高。目前，累计受理“三难”问题举报10多起，对群众反映的沙河子辖区企业燃放烟花爆竹扰民、交警违规执法乱贴罚单、商州区地税局办税服务大厅工作人员不作为、教育系统个别教师参赌问题进行受理和查办，对违规问题交由相关单位追究责任。
    同时，市纪委受理“三难”问题举报10多起，对群众反映的沙河子辖区企业燃放烟花爆竹扰民、交警违规执法乱贴罚单、商州区地税局办税服务大厅工作人员不作为、教育系统个别教师参赌问题进行受理和查办，对违规问题交由相关单位追究责任。
    着力建章立制，形成长效机制。 整治活动集中整改了一批“三难”问题，曝光了一批典型的人和事，查处了一批顶风违纪案件，倒逼各级各部门建立健全了一系列有效解决系统内“三难”问题的制度规定。市编办针对办事程序繁琐问题制定了《建立健全规范有序便捷高效的办事服务机制的实施意见》和推进政务公开10条制度，市住建局印发了《关于进一步加强纪律有关问题的通知》，市教育、交通、安监、工信、商务等执法执罚单位出台了相关制度规范，从制度层面保障了工作的规范性，促使干部作风转变、工作效能提升。同时，在专项整治活动中，我市扎实开展第六轮行政审批清理规范工作，取消行政审批事项55项，下放层级管理审批事项38项，合并行政审批事项52项，取消和下放占精简比例的25.3%。