2012年以来，成都市先后查处工投集团、兴蓉集团等5家市属国有企业负责人严重违纪违法案件。这些腐败案件的发生暴露出国有企业纪检监察机构设置不健全、体制机制不完善等诸多问题。《意见》打破国企纪委书记大多由企业董事长提名、从企业内部产生的习惯，规定国企纪委书记不再从本单位产生，并且由市纪委会同市委组织部、市国资委考察后，由市国资委党委任免。

　　《意见》规定国企纪委书记在同一企业同一职位连续工作满3年的应当外调交流、满5年的必须外调交流；纪委副书记、监察部门负责人在同一职位工作满10年的必须外调交流。截至今年3月初，成都已对12户市属国有重要企业的纪委书记进行集中调整，其中5家发生过重大腐败问题的企业，直接由市纪委、市委组织部、市国资委选派5名干部担任纪委书记。