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云南构建公共资源交易市场“防腐网”
发布时间:2014-07-01   来源:人民日报     
  “把镜头拉近点,看下专家在纸上写的什么字。”站在音视频监控屏幕前的云南省曲靖市公共资源交易中心主任申忠琳让操作员拉近镜头,评标专家的一举一动一览无余。

  6月25日下午,记者经过评标区的安检门时,警报声大作。申忠林告诉记者,评标期间,评标专家的通讯工具一律集中保管,防止提前透露评标情况。“虽然我们没中标,但整个过程公平公正没问题,退还保证金也非常及时,让我们感觉很安心。”云南通途建工公司顾吉琴说。

  云南公共资源交易市场化改革动手早。按照管办分离的原则,将具备公共资源交易项目审批权的部门所办的各类有形市场分离出来,2010年底云南组建了全国首家省级公共资源交易中心。目前,全省各级交易中心累计进场项目68098个,交易金额5609亿元,节约资金141亿元。

  同时,云南将分散在财政、卫生、国土资源等部门的政府采购、药品集中采购、矿业权产权、出让拍卖等代理职能分离出来,组建了云南省政府采购和出让中心,实现管采分离。2008年至今省级政府集中采购项目中标金额45.5亿元,与采购预算相比节约资金5.64亿元,综合节资率11.02%。

  设置“隔离墙”,构建“防腐网”,云南省公共资源交易改革不断深化。组建省公共资源交易管理局,并赋予管理省政府采购和出让中心、省公共资源交易中心,指导州市开展公共资源交易工作的职责。“一局两中心”工作机制的建立,实现了公共资源交易活动“两个分开”,即监督管理与操作服务分开、集中代理与有形市场分开,“两个分开”公共资源交易管理体制为全国首创。2012年9月,云南省公共资源交易信息平台投入使用,实现了省州县三级公共资源交易信息的集中统一发布,提高交易活动的透明度。

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