操办完儿子的婚宴，湖北省武汉市江岸区司法局副局长周联友丢了“官”。来自同事和管理服务对象的6900元礼金，并不在他此前先后三次修改送交的申请报告上。

对于周联友的“遭遇”，人们已不再有是否“小题大做”的讨论。只要违反中央八项规定精神，一律从重从快处理，在湖北已成为共识。

“保持作风建设的高压态势，在坚决、坚定、坚韧上下功夫，把刀真斩下去、切下去。”数字，令湖北省委书记李鸿忠的这句话分量愈显厚实，也印证了湖北省委常委、省纪委书记侯长安所言：“各级纪检监察机关在落实中央八项规定精神上必须动真格，出重拳，做到言必信、行必果。”截至今年10月31日，湖北省各级纪检监察机关共处理违反中央八项规定精神的党员干部9631人，给予党纪政纪处分3211人。

抓手实：以问题为导向，严格执纪

作风建设要以“钉钉子”精神推进，首先得“钉”得准。

中央八项规定颁布后，湖北省委贯彻落实意见和实施细则随之出台。省委领导率先垂范，公开承诺，“从我做起、向我看齐、对我监督”。省直机关带头，削文山填会海，严控“三公”经费。去年，省直机关“三公”经费支出同比下降21.5%，今年上半年同比下降16.8%。

全省各级纪检监察机关聚焦作风方面的突出问题，以经常性的明察暗访，督促中央八项规定精神和省委六条意见精神落到实处。

元旦、春节、中秋、国庆，乃至大中小学开学；省直机关及其二级单位、协会学会以及县直单位……时间点不同、层级不同，违反中央八项规定精神的问题和“四风”问题的表象各异。

“两年来，省纪委组织开展了11轮明察暗访。”湖北省纪委党风政风监督室副主任胡爱民介绍说，每一轮明察暗访的重点都不同，共涵盖了违反中央八项规定精神的15个大类36个问题。

狠刹“会所中的歪风”、严禁公款购买赠送月饼等节礼……中央指向哪儿，明察暗访的枪口就对准哪儿。今年，湖北省纪委开展专项治理，查处党员干部违规出入会所问题28个，处分12人。对市、县两级340家商场、超市和183家酒店开展检查，查处了一批涉嫌公款购买月饼等节礼的典型问题。

自中央八项规定颁布以来，全省各级纪检监察机关共组织开展明察暗访活动6450次，发现问题7351个。

“但与以往不同，我们不再冲在明察暗访的‘一线’。”湖北省纪委常委邓务贵坦言，过去纪委一家单打独斗，力量不足、专业性不强，有时还会陷入名不正言不顺、检查对象不配合的尴尬境地。

自去年起，湖北省纪检监察机关扮演起明察暗访的“导演”角色，退居“幕后”，主抓“两头”：一头是明察暗访的方案设计、人员的组织和培训；另一头是对发现问题进行查处和通报。

具体问题的查访工作则由有关职能部门“出演”——公务用车问题和领导干部多占住房问题由机关事务管理部门负责，违反财经纪律问题由财政、审计部门负责，“带彩”娱乐问题由公安部门负责……

“这样的设计一方面符合纪检监察机关‘三转’要求，突出主责主业，同时充分发挥了相关部门的职能作用，协作配合、优势互补。”邓务贵说。

武汉市组织了120余名志愿者，对干部作风问题开展“全天候”暗访和督查。今年来，该市通过这一渠道查实的问题有49起。

黄冈市建立起党风政风督导巡查员名单库，100名巡查员来自20家单位。目前已两次对11个县市区88家单位、市直205家单位开展拉网式检查，发现违纪违规问题线索360件，处分党员干部38人。

惩处严：对违纪零容忍，露头就打

在最近一次的湖北省纪委通报中，荆州市公安县政协主席毛世奇因操办母亲丧事收受礼金4.97万元、香烟71条，受到党内严重警告处分。

但令这起案件更具典型意义的是，因落实党风廉政建设主体责任不力，荆州市委对公安县委通报批评，对该县临时主持工作的县委副书记、县长诫勉谈话；县政协党组被责成书面检查；参加送礼的党员干部和数家使用公车参加吊唁活动的单位相关责任人全部受到处理。

严肃追究当事人责任，并加大对相关领导的责任追究力度，这无疑是对“保持作风建设高压态势”的最好注解。

严格执纪“无盲区”、从严问责“无例外”、公开曝光“无选择”——湖北省各级纪检监察机关围绕一个“严”字，建立起调查、处理、通报、整改环环相扣的工作链条，对不正之风露头就打。

针对各地在处理违反中央八项规定精神行为时存在畸轻畸重的问题，湖北省纪委出台了《湖北省纪检监察机关加强对贯彻落实中央八项规定精神和省委六条意见情况监督检查的办法》，具体界定了6个方面18种违纪违规情形，明确了纪律处分、诫勉谈话、批评教育、廉政谈话等4种处理方式。

“《办法》最大限度地压缩了惩处中的‘自由裁量权’，保证‘一把尺子量到底’。不论职务高低，不留情面，没有‘下不为例’。”胡爱民说。

截至9月30日，湖北省纪委直接处理和督办处理党员干部530人，给予98名处级以上干部党纪政纪处分。

“有些领导干部临近退休，或感觉提拔无望，受个处分不太当回事儿，但点名道姓通报曝光后立马就不一样。”武汉市江岸区委常委、区纪委书记王佑香指出的这种现象并不少见。“人都要个面子，尤其是领导干部。有些人说，一曝光这辈子都白混了。”

今年来，湖北省纪委监察厅通过新闻发布会和官网等渠道，累计公开通报98起典型案例。

“这些典型案例更明确地标示出了‘红线’在哪儿，既是震慑，也是导向。”湖北省委高校纪工委副书记王洪波说。

在此基础上，武汉市实行“二次通报”制度。对明察暗访中发现的问题，凡是证据充分的，一律在第一时间通过新闻媒体公开曝光。待问题处理到位后，点名道姓二次通报。今年已先后对洪山区张家湾街办事处违反财经纪律、武昌区粮道街办事处公款旅游等31个问题进行了二次通报。

着眼远：做好打持久战的准备，防止反弹

每个月，湖北省13个市州、3个直管市和1个林区的党委书记、纪委书记都会收到一张统计汇总表，主要告知各地查处违反中央八项规定精神问题数、处理人数和给予党纪政纪处分人数等情况。

“工作力度不大的地方自会主动加压。而对于长期‘找不出问题’的地方，我们组织专班，通过明察暗访、查阅工作台账、培训明察暗访人员等措施，帮他们找。”胡爱民说。

压力层层传导、力度不减的同时，省纪委统筹各地各部门，重点整治群众身边的作风问题。

从去年开始，省纪委专项治理损害群众利益的基层信访突出问题，为期一年半。全省共发现问题7276个，处理2030人，其中给予党纪政纪处分1520人。

今年5月，针对群众反映强烈的“人情风”过盛问题，湖北省纪委下发《关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法》。全省纪检监察机关对违规操办“谢师宴”、“升学宴”等婚丧喜庆问题开展专项整治。截至目前，发现问题659个，处理729人，其中给予党纪政纪处分245人。

打攻坚战，更要打持久战。湖北省在实践中总结规律，健全有利于优良作风养成的长效机制。

省纪委制定了《关于纪检监察机关对领导干部进行约谈的暂行办法》和《关于纪检监察机关对领导干部进行函询的暂行办法》，对落实中央八项规定精神民主测评不满意票数较高的地方和单位领导班子成员进行约谈；对工作力度不大、问题较多的地方和单位，约谈党委书记、纪委书记。今年，省纪委累计约谈了56名厅级领导干部，其中包括3名市委书记。

中央八项规定实施已两年，谈及感受，湖北省地税局监察室主任王士恒概括为：“在理念上，从事不关己到‘红线’‘禁令’，再到内化于心；在行动上，从各自为政到通力合作，再到分工协作。”

记者了解到，湖北省委近期已经发布暂行办法，对全省领导班子和领导干部作风状况进行评价。更科学的评价机制和更严格的结果应用，将成为湖北省各级领导干部进一步加强党性修养、改进作风的有力推手，也将成为湖北省落实中央八项规定精神的新常态。（记者 杨诗琪 金颂）