为了进一步贯彻落实纪检监察机关加强“转职能、转方式、转作风”的“三转”精神和突出监督主业的有关要求,切实加强对学院工程招标、物资采购招标等群众关注度高的招标工作的监督,商洛职业技术学院纪委采取五条措施强化监督工作,使纪委工作人员从过去的过程监督中退出来,进入“静眼”观察招标的过程。在招标的过程中,发现问题,及时谈话,及时查处,有效杜绝了违纪违规问题的发生,做到了“事前监督、关口前移、超前防范”。
一是事前报告。学院各有关部门在开展工程招标、物资采购招标等工作的前3个工作日内,均要事先向学院纪委报告工作时间、工作方案、参与人员和有关招标程序,以便纪委事前知晓、按程序监督。
二是提醒谈话。在部门开展工作前,学院纪委书记亲自对项目工作负责人进行提醒谈话,要求其严格按照程序开展工作,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪违规现象发生,并对项目参与人员进行严格资格审查,确保项目工作公开、公正、廉洁开展。
三是实行项目责任追究制。在项目工作开展过程中,对出现各类违纪违规问题的,严肃追究项目工作负责人及其责任人的责任,做到责任明确、重点突出,出现问题不放过,严格追究责任人的责任。
四是强化重点环节监督。学院纪委针对项目工作实际,及时派出监督小组,对相关重点环节进行监督检查,并注意听取群众对项目工作实施的有关反映,发现问题,及时研究处理,确保重点环节规范、廉洁开展。
五是事后汇报。在项目工作进行结束后,监督小组和项目工作负责人分别向纪委汇报监督工作情况和项目工作开展情况,对项目工作整体情况进行综合评价,完成好的,给予表扬;完成不好,给予批评,直至招标和工程项目全面完成。
比如,在路灯亮化工程招标中,招标主持人事前及时向纪委作了报告,在听取汇报后,纪委书记严肃提出了五项要求:一是严格按程序办事;二是绝不准出现吃、拿、卡、要的行为;三是严格审查投标单位的资质、职称、资料证件的合法性;四是实行问题追究、一案双查,出了问题就要严查当事人和责任领导;五是听声音、查问题。由于纪委事前及时提醒,严格审查招标程序,确保了该项招标工作规范、廉洁进行。再比如,学院东大门体育北路200多米的铁艺围墙修缮结束后,网上反映围墙地基挖的深度不够,浆砌水泥比例轻,夏天保养不够,并附有图片。得知这一信息后,学院纪委及时召开会议认真进行了讨论研究,并做了调查,调查结果为反映情况失实。
今年以来,学院纪委共监督了路灯亮化工程、围墙修缮工程、破旧资产处理、超市招标、公寓配备桌凳招标等5个招标项目,其中除围墙修缮工程有反映外,其余四项工程进展顺利,没有出现反映和问题。