陕西省商洛市地税局从2008年起探索开展了岗位廉政风险教育,有效实现了对干部的超前教育和全程重点监督。
一是突出风险点排查,构架防腐“高压线”。他们以岗位廉政风险防范机制建设为核心,突出对“人、财、物、权、钱、事”的重点部位开展岗位廉政风险排查。通过“岗位自查、关联互查、领导评查、科室核查”和填制《岗位廉政风险排查登记表》、绘制《岗位工作流程图》、编制《岗位廉政风险防范备忘录》和制定《廉政风险防范责任分工表》,查找到岗位廉政风险防范点80个,按等级评定出红、橙、蓝风险等级,使干部明晰所在岗位的廉政风险、工作程序和行为规范,架起不敢腐败的“高压线”。二是突出管理岗位教育,确保用权规范。针对领导干部拥有行政审批和决策权的特点,以行政决策不科学、权力运行不规范等风险点为重点,举办“廉政教育大讲堂”、实施任前考廉、廉政谈话和廉政承诺,推行节日提醒教育,将廉政教育渗透到日常工作,提升了领导干部的反腐倡廉理论水平和拒腐防变能力,防止权力失控、决策失误和行为失范,打造了不愿腐败的“护身符”。三是突出执法人员教育,确保执法规范。以“问责治散、问效治庸、问廉治腐”为主题深化一线执法人员岗位教育,以创建“人民满意基层站所”和“企业服务年”活动为载体深化“优质服务”教育,通过向“纳税人述职述廉”、签订《税企诚信廉政公约》、争创“优质服务明星”、实施警示教育等活动,提升群众监督力度,增强自身免疫力。四是突出管理人员教育,确保管理规范。人、财、物管理岗位是群众公认的高风险廉政岗位,他们结合人事管理岗位管理不严、追究不力的问题,以座谈会、研讨会、党纪法规知识竞赛、勤廉兼优先进评选等形式,强化宗旨教育、法纪教育,有效防止工作中的权力寻租问题;结合财务管理岗位存在的税收入库、账户管理、资金支出、经费报销等廉政风险较高的问题,开展财会制度、职业道德、预防职务犯罪教育内容的“清廉理财”教育,增强了自律观念,确保规范操作;针对基建采购岗位招标采购环节存在的贪污贿赂、奢侈浪费的廉政风险问题,以廉洁自律、厉行节约为内容开展自律教育、艰苦奋斗教育和廉政谈话教育,同时注意强化信息公开、推行公务开支“五卡审批”制度,确保财务管理规范。