山阳县从2月9日至3月20日,集中利用了一个多月时间,在全县扎实开展了以“讲政策、访民情、帮致富、促和谐”为主题的形势政策宣传教育活动,取得了明显成效。活动开展以来,全县共抽调县乡干部1012人,开展专题宣讲756场次,受教育群众42.7万人次,印发宣讲材料12万份,办板报专栏1200余期,制作宣传标语550余条,在县以上媒体刊发稿件120余篇,走访群众11万户,征求意见480条,撰写建设性的调研报告105篇,投入各类帮扶资金500余万元,帮扶贫困户5600余户,引进、策划致富项目480个6000余万元,办实事好事5100件,解决实际困难1600多个,化解突出信访问题130余件。
加强组织领导
县上成立了由6名县委常委担任正副组长、12个相关部门主要负责人为成员的形势政策宣传教育活动领导小组,设立了综合协调、宣传报道、调查研究、督促检查4个工作组,分工负责抓好整个活动的组织协调和任务落实。及时组建宣讲队伍,按照“五必有”的要求,成立了由31名县级领导任团长,各乡镇党委书记、县直包乡镇、联系重点企业牵头部门负责人任副团长的32个宣讲团,并从县、乡机关选派328名科级领导和700余名干部,组成328个宣讲工作组,负责抓好全县乡镇、村组、企业的宣讲工作。各乡镇、各部门也成立了相应的工作机构,落实了专门办公人员和活动经费,为宣传教育活动的顺利开展提供了有力保障。
广泛宣传动员
一是认真动员部署。2月9日,全市形势政策宣传教育活动电视电话会议召开之后,县上立即召开全县集中开展形势政策宣传教育活动动员大会,对全县形势政策宣传教育活动进行了全面安排部署,快速启动了宣传教育活动。二是加强学习培训。各乡镇、各部门层层召开动员会议,对本单位、本部门宣传教育活动进行宣传动员、周密部署,并围绕学习必读篇目,利用集体学习、个人自学、邀请专家作辅导报告和召开党委会、班子会、干部职工会以及工作会等形式,组织党员干部深入开展学习活动。同时,县上组织召开了全县形势政策宣传教育活动驻村干部动员培训会,集中对各乡镇党委书记和驻村宣讲团共计400余人进行了宣讲工作业务培训。三是加大宣传力度。在县电视台、广播电台、政府及部门门户网站开设了宣传教育活动专题栏目,及时宣传报道各级各部门宣传教育活动工作动态、方法措施、工作成效等,在全县范围内掀起了形势政策宣传教育活动热潮。
创新活动载体
为深化形势政策宣传教育活动,县委从县情实际出发,对市委确定的“讲政策、访民情、帮致富、促和谐”活动主题进行了拓展,在全县深入开展以“讲形势、讲政策、讲法律、讲科技;知法规、知感恩、知荣辱、知进取;歌颂共产党好、歌颂社会主义好、歌颂改革开放好、歌颂惠农政策好”为载体的主题实践活动。同时,围绕 “四讲四知四颂”主题实践活动,结合全县经济社会突破发展面临的形势和任务,确定了10个重点调研课题和20个调研参考题目,供各宣讲团在充分调查摸底的基础上,有重点的进行分析和研究,着力形成一批有一定指导意义和参考价值的调研报告,为县委、政府科学决策提供参考。
狠抓任务落实
一是领导带头抓落实。31名县级领导干部带领联乡包村部门负责同志,分别深入各自联系乡镇,集中时间,以“六个一”活动为载体,认真开展宣传教育活动。各乡镇、各部门主要负责同志和班子成员带头学习宣传,密切联系群众,着力化解矛盾和问题。二是上下联动抓落实。县直部门所抽调的宣讲人员,深入基层,坚守一线,与群众同吃、同住、同学习、同劳动,扎实开展宣传教育活动,并发挥部门职能作用,积极为群众办实事、解难题。各乡镇党委、政府所抽调的宣讲人员,坚持把宣传教育活动与谋划好各村2011年工作相结合,与工程建设相结合,与推进春季农业生产相结合,全面抓好各项民生工程落实。三是严格督查抓落实。县上制定了全县形势政策宣传教育活动工作纪律、考勤细则和考核办法,严格搞好宣传教育活动的督查考核工作。县形势政策宣传教育活动督查组,先后对各乡镇各部门活动开展情况进行了5次督查,并分4个阶段对各乡镇、各部门活动开展情况进行了考核。各宣讲团和宣讲工作组坚持做到日考勤、周小结、月汇总,确保活动取得了实实在在的成效。
取得明显成效
一是统一了思想,形成了共识。各宣讲工作组深入村组、群众、企业,坚持“三贴近”原则,以“党员干部学政策、人民群众懂政策、科学发展讲政策”为重点,紧扣形势政策,丰富宣传形式,向广大群众宣讲了党的十七届五中全会、省委十一届七次全会、市委二届九次全会和县委十六届九次全会以及中省市县“两会”精神,宣讲了中央一号文件精神,宣讲了现阶段农村各项方针政策等内容,使广大群众进一步认清了面临的新形势、新任务,吃透了党的方针政策。 二是凝聚了智慧,加快了发展。各宣讲工作组会同各乡镇,以“问政于民、问需于民、问计于民”为重点,通过深入村组农户、深入田间地头,广泛开展调查走访,认真填写摸底调查表,切实摸清了镇情村情、基础设施建设、产业发展、民生民计、党的建设等情况。在此基础上,每个宣讲工作组和每个乡镇党委还深入研究,理性思考,撰写了一批有现状、有分析、有对策、有建议的调研报告,为加快率先突破发展提供了重要决策参考。 三是改进了作风,赢得了民心。各宣讲工作组顺应群众期盼,满足群众愿望,以“服务三农、加快发展、富裕群众”为重点,坚持从实际出发,因地制宜,因人施助,分类帮扶,进驻村组,着力为群众办好“六件实事”。广大党员干部在改善民生、促进民富中转变了作风,赢得了群众的拥护。四是化解了矛盾,促进了和谐。各宣讲工作组以“关注民生、化解矛盾、共建和谐”为重点,针对村组稳定和谐方面存在的突出问题,深入开展矛盾纠纷大排查大调处工作,有效排查解决了一批影响民生的突出问题、一批影响社会稳定的矛盾纠纷、一批影响安全生产的问题,确保了农村社会大局和谐稳定。同时,健全完善了一批规章制度,使惠农政策得以公平公正贯彻落实,矛盾纠纷和不安全、不稳定因素从源头上得到预防,群众的合法权益得到有效保障。