今年以来,柞水县各级党委和纪检监察机关围绕中纪委提出的“三转”和“四种形态”的要求,大胆实践,不断创新、完善机制,扎实推动党风廉政建设工作和反腐败斗争不断深入。
创新机制,让“两个责任”落地生花。该县坚持把落实“两个责任” “四个二”作为工作抓手,不断创新方法,细化措施,对“四个二”工作法进行总结完善、提档升级。创新了责任分解机制,提出了党委“三个六”、纪委“三个四”的工作标准,分别设计了各级党委、纪检监察机构责任分解图,把“两个责任”具体分解到各级党委(党组)、纪委(纪检组)的每一名班子成员,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担;创新了督促检查机制,建立了落实“两个责任”督查工作机制,对各部门、各镇、村“四个二”工作法落实情况进行了检查,对各镇各部门“两个责任”《工作台账》和主要负责人《“五个一”记实手册》进行了集中研判并通报,有力地增强了监督的实效性;创新了制度保障机制,创新建立了党风廉政建设“十承诺、十明白、十监督”、廉情抄告、落实“两个责任”问责办法等相关制度机制,试点推行了《村级权力清单三十五条制度》,使群众参与监督公共事务的途径得到保障;创新了责任追究机制,创新建立了“一案三查、一责三问” 的问责追究机制,今年以来,因“两个责任”落实不力,全县3个单位被追责问责,3个单位被通报批评,3个单位被“一票否决”。
创新方法,让作风建设抓铁有痕。该县不断创新方法,紧扣重点,突出实效,力促干部纪律作风建设不断深化。创新节点防范措施,抓住春节、端午、国庆等重大节点,组织开展了廉洁过节三级承诺活动,组织召开了“送廉进家庭”领导干部家属座谈会,与领导干部家属签订了家庭助廉承诺书;创新专项整顿方法,分层次在全县开展了纪律作风整顿活动,在县直部门开展纪律作风“大家查”、切实解决“新三难”,在镇办开展纪律作风“上下议”、“群众事项我代办”,在村组(社区)开展纪律作风“群众评”、“我当乡亲贴心人”等活动,确保整顿活动取得实效;创新了长效巡查机制,建立了常态化的监督巡察机制,将县直部门45名纪检组长集中整合,成立了五个联合巡查组,开展了全县“纪律作风督察月”等活动以及日常纪律作风联合巡查行动,做到了监督全天候、暗访不间断;创新了点名曝光手段,出台了《柞水县违纪案件通报曝光工作的规定(试行)》,在县纪委监察局网站开设了“点名曝光”专栏,今年已点名道姓通报曝光相关典型案例5批次、27人。
创新措施,让纪律审查全面突破。该县把创新办案方法作为提升工作水平的重要手段来抓,积极探索、大胆创新,不断推动办案工作实现新突破。创新线索发掘渠道,建立了县纪委监察局投诉举报大厅,设立了9个镇办信访投诉举报中心,制定了实名举报奖励办法,今年以来,共受理群众来信来访来电投诉举报160件次,其中实名举报41件,28名实名举报人得到奖励,兑现奖励资金31800元;创新协调工作机制,不断完善反腐败协调工作机制,进一步夯实了12个领导小组成员单位工作职责,加强协调、指导和督办。今年以来,各成员单位向县纪委移送问题线索15件,县纪委立案查处10件10人,按照干部管理权限移送相关部门处理5件5人。创新督办指导措施,推行了纪委常委联片包抓办案工作机制,对办案人员实行《“日询问、周汇报、月督查”制度》,确保纪律审查工作高效推进。今年以来,初核问题线索152件,立案查处59件,给予党政纪处分55人,行政降级处理2人,移送司法机关1人;创新案件管理办法,建立了柞水县乡科级干部案件线索管理台帐,加强对县管科级领导干部问题线索的管理,对2014年以来办结的113件案件实施了监督回访,回访满意率达到百分之百,确保了依纪依法安全文明办案。
创新手段,让宣传教育入脑入心。围绕宣传教育重点,力求宣传教育取得实效。创新主题教育,深入开展了学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、落实“两个责任”、“把纪律和规矩挺在前面”、 学习贯彻《准则》《条例》等10余项主题教育活动;邀请省纪委宣传部长崔利民就落实“两个责任”进行专题讲座;将中央纪委监察部网站“学思践悟”栏目文章编印成《学思践悟》读本1500本,发放到全县副科级以上领导干部和全体纪检监察干部手中,便于随时学习;创新宣教载体,不断创新宣传教育活动载体,在春节前后集中廉政教育活动中,创新提出了 “七个一”载体,在学习贯彻《准则》、《条例》中,创新提出了“六大载体”,实行“六级联考”,分别组织县处级领导、各镇办部门党政一把手、科级以上干部、纪检监察干部、一般党员、村组党员六个层面的考试,确保了学习效果;创新宣传手段,建立了“柞水清涟”微信公众平台、政务微博,形成了网站正面宣传、微博跟进互补、微信同步监督的网络宣传新格局,全年在各级各类报刊、网络、电视媒体发表反腐倡廉新闻179篇,通过微博微信推送信息700条;创新舆情监测,将《网络舆情监测日志》变为《县内舆情》、《高层声音》、《域外传真》、《纪检内参》四个专刊,实行24小时专人跟踪监测,确保了高层声音及时传达、媒体曝光事件及时防范、本县舆情及时核查。今年已收集整理舆情信息40期,移交相关单位处理办结20条,使舆论监督作用得到了进一步发挥。