廉洁扬正气，清风拂面来。2015年，洛南县纪委监察局深入贯彻中省市纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党风廉政建设部署要求，各项工作取得新进展，为全县经济社会提质转型、加快发展提供了有力保障。                     

  层级传导夯责任     

坚持以责任问效常态化管理为抓手，力促两个责任有效落实。推行“四单公开”。按照第一责任人、班子成员、班子集体三个层次逐单位建立了落实党风廉政建设两个责任的年初责任清单、季度履责清单、实时问责清单和定期问效成绩单，采用统一版式、统一形式、统一时限的“三统一”要求，逐单位建立了“四单公开”工作载体。实行工作纪实。实行履责纪实党委（党组）季度集体研判制度。共履责纪实研判4次，研判县级领导履责纪实29人，研判镇办和部门班子成员履责纪实300余人，发送研判意见书87份，县纪委常委审签镇办和县直部门班子成员履责纪实研判结果900余个。定期督查考核。修订完善了党风廉政建设责任制考核评价办法，引入群众对党风廉政建设满意度测评机制。共开展责任问效常态化管理专项检查3次，通报落实“两个责任”优秀镇办6个，优秀县直部门（单位）15个，书面反馈了43个单位半年落实党风廉政建设责任制的负面情形101条。实行诫勉约谈。全年共约谈镇办党委书记、纪委书记10人，约谈县直部门纪检组长13人，镇办党委书记和县直部门党组书记对其班子成员诫勉谈话96人。                              

 强化督查抓作风    

 认真履行监督执纪问责职能，全力协助县委抓好党风建设。围绕载体创新抓作风。聚焦“五项制度”落实，持续在镇办深化开展“一查二看比作风”活动，共发现问题4类23起，实施责任追究16起17人。持续在县直部门深化开展“六抓三看”活动，促进干部作风不断加强。围绕常态巡查抓作风。共开展干部纪律作风常态化巡查20余次，检查单位118个，检查服务窗口163个，点名道姓通报12期，通报问题单位92个75人，警示训诫68人，党政纪处分8人，对单位负责人责任追究26人。围绕“一线督查”抓作风。围绕县委“一线工作法”，按照“4＋1”督查落实工作机制，牵头对县委、县政府重大决策部署贯彻、重点工作任务落实、重点项目建设等情况进行督查。共开展专项督查20余起，发督查通报11期，督促整改问题70余个，对督查中发现的26个违纪单位、3名干部进行严肃处理。开展专项督查抓作风。加强对县委《关于把纪律和规矩挺在前面切实加强作风建设的实施意见》落实情况开展督查，大力开展“懒政怠政”不作为等专项整治，全面加强对党员干部队伍的日常管理和监督。先后纠正服务态度、违规收费、违规评职、违规落实相关政策等问题5个。                            

  专项整治严“规定”     

开展专项整治，持续释放落实中央精神强烈信号。着力强化权力制约。制定出台了公务用车、公务接待、办公用房等管理办法，着力加大对领导干部和关键岗位干部的制度约束和监督力度。密集开展明察暗访。紧盯重要时间节点，密集开展“八项规定”明察暗访。一年来，共开展节假日明察暗访活动8次，配合市纪委专项巡察组检查大型购物商场6个，自行组织检查大型购物场所、酒店、商店、农家乐等经营场所3次24个，重点核查30个单位相关票据200余张，核查上级批转件8件次，核查单位19个。全年共查处违反“八项规定”精神问题10起，给予党政纪处分10人，指名道姓通报曝光2人。实施责任追究9起10人，其中追究主体责任6人，追究监督责任4人。扎实开展专项整治。认真落实市委《关于进一步从严执行中央八项规定精神的十条意见》，深刻汲取违反“八项规定”精神案件的惨痛教训，扎实开展“严肃干部纪律，践行‘三严三实’”教育整治活动，持续释放落实“八项规定”强化抓作风建设的坚定态度。11月活动开展以来，已组织专项检查3次，发现违规接待、挂账购买香烟、超面积使用办公用房、公车私用、以差旅冲销私车费用等违反八项规定精神问题4起，党内立案3起，纪律处分3人，全县通报1人。                              

重拳出击惩贪腐    

 加大群众身边四风和腐败问题查处力度，坚持以零容忍态度惩治腐败。规范线索处置。认真落实纪检监察信访举报民情“直通车”制度，积极从常态化巡查、专项检查和网络舆情监测中发现干部问题线索；坚持纪检监察问题线索信访室“一站式”受理、案管室统一管理制度；实行案件线索集体评估处置、案件线索及办理结果“双报告”、“双督办”制度，制定了案件线索报送责任追究制度，建立了问题线索登记台账，严格按照“五类”标准进行处置。完善办案机制。认真落实《洛南县加强案件查办工作十条措施》，积极发挥反腐败协调小组作用，多方推进案源线索整合。实行纪委常委包案、各室联系指导办案、委局机关干部人人参与的全员办案机制。坚持办案协作区制度和纪检组长联合执纪、联动巡查工作机制，统筹办案力量。坚持案件查办调查预案制、专人负责制、案件查结集体讨论制，着力提高案件查办质量和效率。强化办案监督。积极受理纪检监察干部违纪问题举报，推行办案回避和交叉协作制度，着力排除办案过程中的各种干扰，严防“关系案”、“人情案”和以案谋私现象发生。止12月，共受理信访件111件，初核案件线索166件，立案调查147件，结案150件，处分156人，其中党纪处分133人，政纪处分24人，双处1人，科级干部14人，移送司法机关5人。                            

  十指齐弹奏和声     

坚持十个指头弹钢琴，发挥好宣教工作“鼓与呼”的作用，为“主旋律”配好“和声”。全年共发送手机报24期，受教育2万余人次。完成洛州清风网站省级改版工作。共在省市纪检监察网上稿137篇，在中省市党报党刊主流媒体上稿16篇。坚持正面教育。以《党章》、把纪律规矩挺在前面、“三严三实”、《论述摘编》等为重点内容，大力开展德廉教育。深层次多方式开展《准则》《条例》学习宣传贯彻，让《准则》《条例》刻印在全县广大党员干部心上。邀请省市有关领导、专家做专题报告，开展农村基层党风廉政建设巡回培训11场次。对全县新任村级干部1171人进行廉政警示教育培训，发放《商洛市警示教育案例选编》1500本，对1094名新任村级干部和13名科级干部进行了任前廉考。注重警示教育。开展廉洁过节公开承诺，举办家庭助廉座谈会，组织集中观看警示教育片。召开全县领导干部警示教育大会，对全县32名新任科级领导干部进行集体谈话。坚持落实典型案例季度通报制度，制作警示电教片，在广场问政、基地参观等不同场合公开曝光违反纪律不讲规矩的人和事。编辑出版了《翰墨廉缘清风颂——洛南廉政书画作品集》。开办《洛南廉文荐读》，共编发《洛南廉文荐读》12期3600份。完成洛南县老君山道廉文化教育基地进行升级改造，建成洛南县党风廉政建设暨预防职务犯罪教育基地，先后组织全县774名科级领导干部赴两个基地接受教育。积极开展廉政文化“六进”活动，先后建成西街小学、柏槐社区、县工商局机关、四皓连河村等一批廉政文化示范点。                             

深化“三转”铸铁军     

转职能，完成第二轮机构改革，增设纪检监察三室，明确镇办纪委书记和纪检组长不再分管纪检监察以外业务。强化派驻机构建设，新设派驻纪检监察机构11个，全县派驻机构达到32个，实现了派驻机构全覆盖。转方式，突出监督重点，强化监督合力，实行委局领导班子成员联系镇办、县直部门党委和办案协作区制度，加强工作联系，强化业务指导，夯实监督责任，推动工作落实。转作风，强化对纪检监察干部的培训培养，安排1名班子成员和3名室主任参加了中纪委组织的相关专题培训。实行“上挂下派”制度。举办全县纪检监察干部培训班，要求全体纪检监察干部经常学习“学思践悟”系列文章，不断增强履职能力。严格落实 “商洛市纪检监察干部十不准”，扎实开展“三严三实”专题教育，开展“守纪律、讲规矩”作风整治，切实加强干部监督工作，坚决防止“灯下黑”问题，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。     乘风破浪会有时，远帆高挂逐美梦。洛南反腐倡廉建设正以改革创新的精神风貌不断谱写新篇章，有力推动着经济社会科学发展、突破发展、和谐发展。