各县区纪委、监察局，市直纪工委（纪委），市直各派驻纪检组、监察室，委局机关各室、廉政教育中心：
   深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。纪检监察机关处在反腐倡廉的第一线，承担着同腐败分子作斗争、纯洁党风政风的神圣使命，既是活动的参与者，又是活动的推动者、保障者。全市纪检监察机关和纪检监察干部要按照中省市的部署要求，把开展党的群众路线教育实践活动作为深入推进“三转”、打造过硬纪检监察队伍的重要契机，采取有力措施，突出实际效果，确保在教育实践活动中从严要求、走在前头，让党放心，让群众满意。
   　一、充分发挥好纪检监察机关的引领和表率作用
   　“打铁还需自身硬”。全市纪检监察机关和纪检监察干部要严格按照全市的统一部署和要求，在党的群众路线教育实践活动中争做“四个表率”。
   　（一）做严明纪律、品行高尚的表率。要严明纪律，把强化纪律作为纪检监察干部的刚性约束，在纪律目前不讲条件、不打折扣、没有余地，凡是要求别人做到的，纪检监察干部必须首先做到。要严格遵守《陕西省纪检监察机关纪律规定》，严明政治纪律、组织纪律、审查纪律、财经纪律、保密纪律等各项纪律，严肃查处违纪行为。要淡泊名利，从容面对人生的进退得失。要抵制诱惑，时刻保持清醒头脑，时刻牢记自己的特殊身份，慎始慎微，洁身自好。对腐败分子要敢于坚决斗争，严查深究、刹风整纪；对受到诬陷和歪曲的干部要为他们澄清事实，恢复名誉，还其清白，以自身坚强的党性和良好的作风维护党纪国法的权威。
   　（二）做祛除“四风”、改进作风的表率。全市纪检监察机关和纪检监察干部要突出抓住反对“四风”这个重点，切实改进作风。反对形式主义，着重解决执行不力、不求实效、标准不高、心浮气躁等问题，切实端正学风，改进文风会风。反对官僚主义，着重解决缺乏群众感情、漠视群众利益、推诿扯皮、敷衍塞责、得过且过等问题，切实解决损害群众利益的问题，着力维护群众权益。反对享乐主义，着重解决精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受等问题，牢记“两个务必”，克己奉公、勤政廉政。反对奢靡之风，着重解决铺张浪费、趣味低下、追求奢华等问题，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，树立清正廉洁、一身正气的良好形象。
   　（三）做履职尽责、勇于担当的表率。要忠于职守，勇于担当，认真履行党章和行政监察法赋予的职责和任务。要有敢于担当的魄力，面对腐败分子，敢于动真碰硬。要有勇于担当的智慧，着力提高调查研究能力，增强反腐倡廉工作的前瞻性；着力提高组织协调能力，增强反腐倡廉工作合力；着力提高开拓创新能力，提高反腐倡廉建设工作科学化水平。要善于激发担当的活力，加强领导班子建设，以班子的凝聚力激发战斗力；加强机关建设，以机关的科学化管理提升工作效能；加强干部队伍建设，使大家在融洽的工作氛围中激发潜力、施展才华。
   　（四）做信念坚定、党性坚强的表率。要坚定理想信念，善于从政治上观察、分析和处理问题，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。增强党章意识，加强党性修养，按照党章要求行动，坚决维护中央权威。要胸怀全局，有强烈的事业心和责任感，善于从全市经济社会发展的大局去定位纪检监察工作，切实担负起协助党委抓党风廉政建设和组织协调反腐败工作的重任。
   　二、突出工作特色，确保活动开展扎实有效
   要严格落实上级总体部署和各项要求，做到基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样。要结合工作实际，突出自身特色，以“建五强队伍铸反腐铁军”活动为载体，着力“转职能、转方式、转作风”，确保教育实践活动扎实有效。
   　（一）全面落实中央“转职能、转方式、转作风”要求。党的群众路线教育实践活动聚焦“四风”，这与纪检监察工作紧密相连，为推进“三转”提供了重要契机和深化空间。全市纪检监察机关要紧紧抓住这一契机，将推进“三转”作为教育实践活动的一项重要任务，贯穿到学习提高、对照检查和整改落实的全过程，以教育实践活动焕发出来的新作风为动力，切实解决“三转”方面存在的突出问题；用“三转”的新成效来印证和检验教育实践活动的新成果。
   　（二）把深入开展“建五强队伍铸反腐铁军”主题实践活动，作为全市纪检监察系统开展党的群众路线教育实践活动的重要载体。以“党性强、纪律强、能力强、作风强、业绩强”为标准，抓好自查、突出整改、建立机制，着力解决纪检监察干部队伍在思想观念、党性修养、作风纪律、素质能力、廉洁自律尤其是“四风”方面存在的突出问题，树立纪检监察干部可亲、可信可敬的良好形象。
   　（三）扎实开展“严明党的纪律”主题教育活动。按照省纪委的安排部署，今年在全省纪检监察机关开展“严明党的纪律”主题教育活动，要以铁的纪律管理干部，严厉整饬领导班子和干部队伍，对不适合在纪检监察岗位工作的坚决调离，对失职渎职、严重违法违纪的坚决查处，坚决防止“灯下黑”，切实纯洁纪检监察干部队伍。
   　（四）全面开展“双包双促”扶贫行动。要将“双包双促”活动作为群众路线教育实践活动的有效载体，作为了解基层群众真实情况的窗口，落实责任，强化措施，确保“双包双促”取得实实在在的效果。
   　三、充分发挥职能作用，全力保障教育实践活动健康开展
   在开展党的群众路线教育实践活动中，服务保障活动健康有序开展是纪检监察机关的重要政治任务。全市各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，切实履行好党章赋予的协助党委加强党风建设的神圣职责，全力配合和督促有关部门组织开展好教育实践活动的各项工作，要教育、督促党员干部守住“清廉”底线，自觉用党章和党纪规范自己的言行，廉洁从政。要加强监督检查，肃风整纪，大力整治“四风”，切实解决党员干部思想作风、工作作风上存在的问题。对群众反映强烈的突出问题，进行专项治理，尤其是对在开展党的群众路线教育实践活动中反映出来的违反中央八项规定、损害群众利益、党员领导干部违纪违法等突出问题，要速查速办，推动和保障全市教育实践活动取得实实在在的效果。