今年以来,柞水纪委监察局从加强对纪检监察干部的监督管理入手,在全县纪检监察系统创新推行“1234”监督管理机制,坚持“开门反腐”,严防“灯下黑”,努力打造一支组织放心、群众满意的反腐铁军。
“1”即:落实一个行为准则。把《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》作为全县纪检监察干部的最高行为准则,采取集中学习、组织培训、专家讲座等形式,使全县纪检监察干部人人熟练掌握、个个严格遵循。同时,通过网站、微信、微博、QQ群等载体,将中省市报刊、网站等媒体发表的关于《工作规则》解读文章、理论文章等进行群发,组织纪检监察干部认真开展学习。结合《工作规则》,还对县纪委监察局各项工作流程、管理制度进行了修订完善,建立了用《工作规则》管人、按《工作规则》办事的长效工作机制,不断规全县各级范纪检监察机关监督执纪问责工作。
“2”即:建立两个考核机制。针对少数纪检监察干部责任意识不强、不愿监督、不敢监督、工作积极性不高的实际情况,在认真学习外地经验、充分调研的基础上,制定出台了柞水县纪委监察局《各部室年度目标责任考核暂行办法》和《全员考核办法(试行)》,真正做到奖优罚劣、奖勤罚懒,将每项工作进行具体细化、数字量化,实行每月汇总、季度通报、年度考核,并将个人考核情况作为干部个人年终考核、评优树模、提拔任用的重要依据,形成了察人看担责、用人凭实绩的考核用人机制,不断激发全体纪检监察干部敢于担责、干事创业积极性。
“3”即:完善三个监督机制。完善社会监督机制,面向社会公布了纪检监察干部监督举报电话,制作印发了《柞水县纪检监察干部监督流程图》,定期开展纪检监察干部反向测评活动,对测评靠后的实施重点监督。完善内部监督机制,定期组织召开组织民主生活会,每名纪检监察干部认真进行自我剖析,真正达到红脸出汗的效果。每季度开展一次纪检监察干部述职点评活动,接受全体干部职工监督。完善办案监督机制,为全县纪检监察干部制作了胸牌、工作证,实行持证办案、挂牌上岗,推行了《“一书一卡一日记”办案监督制度》,办案过程中所有办案人员每天在《查办案件工作日记本》上记录办案工作情况,调查终结后回访被调查对象和涉及人员,填写《案件监督回访意见卡》,强化对办案工作的监督。
“4”即:形成四个管理机制。形成约谈谈心机制,在纪检监察系统首先运用好“四种形态”,开展约谈谈心160余人次,对纪检监察干部身上存在的苗头性、倾向性问题通过口头批评、提醒谈话、书面检查等方式及时纠正,把问题解决在萌芽状态。形成学习教育机制,推行了委局机关“学习日”制度,建立了委局机关图书室,利用每周五下午开展集中学习、党员讲党课、模拟办案、交流研讨会等活动68场次,使纪检监察干部综合能力得到全面提高。形成工作督办机制,采取县纪委常委包抓部室并联系镇办部门的方法,根据每个阶段重点工作,实行每月一督查、季度一交帐,特别对纪律审查工作采取实行“日询问、周汇报、月督查”的方法,确保各项工作落实。形成纪律作风检查机制,定期开展纪检监察干部纪律作风明察暗访、突击检查,对纪检监察干部纪律松弛、自由散漫、作风不优等问题,发现一起、查处一起、曝光一起,确保示范表率作用得到充分发挥。