岗位廉政教育是对传统教育模式的一种创新。商洛地税局针对传统教育模式缺乏针对性、个性化、吸引力的问题，坚持以岗位廉政风险教育防范为核心，按照“因岗施教、因人施教、分类施教”的思路，深入开展了税务系统岗位廉政教育活动，探索形成了一套措施有效、特色鲜明的岗位廉政教育模式，为商洛地税事业率先突破发展提供了有力保障，全市地税系统连续4年实现零立案，市局连续4年被市纪委表彰为纪检监察宣传教育（调研）“先进集体”,先后7年被省地税局和市纪委评为落实党风廉政建设责任制“先进单位”，连续4年获得政风行风评议第一名，先后4次被市上授予预防职务犯罪“先进单位”、“示范单位”，“创佳评差”工作连续14年被省局授予“最佳市局”、“最佳示范局”，连续7年被市委、政府授予“最佳主管局”。市局被省委、政府授予“省级文明单位标兵”称号，2008年被国家税务总局表彰为“全国税务系统文明单位”，2009年被人力资源和社会保障部、国家税务总局授予“全国税务系统先进集体”。我们具体做法是：
   一、领导重视，建立岗位廉政教育五项保障机制
   省纪委将省地税局列为岗位廉政教育试点单位，对全市地税系统反腐倡廉宣传教育提出了新的要求。市地税局党组高度重视，认真分析，精心策划，针对反腐倡廉宣传教育中存在认识不到位、保障不得力、责任不明确、措施不具体的问题，把岗位廉政教育作为一项创新廉政教育模式、提升源头预防成效的重要工作来抓，积极探索建立了岗位廉政教育五项保障机制：一是成立了“一把手”任组长，班子成员及监察室、政治部、税收业务等部门共同参与的岗位廉政教育领导小组，建立组织领导保障机制，增强了工作合力。二是将岗位廉政教育纳入党风廉政建设责任制进行考核，明确了岗位廉政教育的原则、内容、实施步骤、分管领导、牵头部门和落实时限，做到了年有计划，月有安排，周有活动，建立了目标责任机制，确保岗位廉政教育落到实处。三是每年初策划活动载体，按项目申请经费预算，建立了岗位廉政教育设施配备、教材购置、阵地建设的经费保障机制。四是在全系统建成了12个廉政教育基地、8个党风廉政教育网站、37个基层税务所的廉政书屋、廉政文化展厅和廉政文化墙，建立了岗位廉政教育的阵地保障。四是实施“岗位廉政风险教育防范”工程，以岗位廉政风险点排查为切入点，推出了岗位廉政风险“红、橙、蓝”三色预警制度，建立了岗位廉政风险教育防范机制，提升了岗位廉政教育成效。
   二、抓住关键，开展岗位廉政风险排查评估活动
   岗位廉政教育区别于传统教育模式的最大特点就是针对不同岗位、不同对象开展廉政教育。针对干部职工对岗位职责认识不清、廉政风险防范意识不强、岗位廉政教育参与不主动的问题，我们以岗位廉政风险教育防范机制建设为核心，抓住“人、财、物、权、钱、事”六个重点环节，在全市地税系统各个岗位干部职工中深入开展了岗位廉政风险排查活动。通过岗位自查、关联互查、领导评查、科室核查四个阶段，将各个岗位划分为税务行政审批、税收管理员、税费征收、税务稽查、人事管理、财务管理、基建采购等七种岗位，查找出了27个廉政风险点，按照“确定标准、群众参与、公开评定”的方法，分一级红色风险、二级橙色风险、三级蓝色风险评定了个各个岗位廉政风险点的风险等级。各岗位人员填制《岗位廉政风险排查登记表》，绘制《岗位工作流程图》，编制《岗位廉政风险防范备忘录》，各单位、各部门也制定了《廉政风险防范责任分工表》,让每个岗位的税务干部都能了解自身所处的岗位职务风险和行为规范，明确了解那些是“高压线”碰不得，那些是“红灯”闯不得，使岗位廉政教育更加贴近岗位实际，更加富有生动性和互动性，增强了教育的针对性和有效性。
   三、有的放矢，推出岗位廉政教育三种方法举措
   针对个别单位岗位廉政教育方法简单、形式单一的问题，我们根据地税系统岗位职责和特点，先后推出了一系列有针对性、个性化的岗位廉政教育特色举措，初步建立了具有商洛地税特色的岗位廉政教育模式。
   一是因岗施教，重点抓好岗位廉政风险教育防范。我们以廉政风险教育防范为重点，针对税收执法和行政管理两类岗位分别推出了不同的廉政教育举措。在税收执法岗位人员中着重进行职业道德、税法税纪和预防职务犯罪教育。推出了向共和国纳税人述职述廉、税企诚信廉政公约等制度，引导执法人员优化服务、文明执法。实施了“三防”工程（防职务犯罪、防违法违纪、防重大责任事故），坚持开展“以案说法、以案说纪”活动，认真落实各类7天以上业务培训班必设廉政教育课制度，教育执法岗位人员珍惜工作岗位、珍惜家庭幸福、珍惜个人自由。在行政管理岗位人员着重进行“权力观、地位观、利益观”教育、理想信念教育和党纪法规教育，认真落实“一把手”不直接分管人事、财务、基建以及分管税收征管的领导不同时分管稽查工作等制度，通过开展“手中权力知多少”问卷答题、廉政承诺、警示教育等活动，教育引导行政管理岗位人员明确岗位职责，认清风险危害，制定防范措施，有效增强了岗位廉政风险防范意识。
   二是因人施教，切实满足不同人员廉政教育需求。对新任职人员实施任前党纪法规考试制度，考试成绩不合格不得提拔任用，通过以考促学提升了学廉、践廉的成效；对新招录人员进行反腐倡廉建设知识专题培训，向组织撰写《遵纪守规保证书》，不断增强他们的廉洁从税意识；对管人、管钱、管物人员建立了“五卡”审批制度，严把公务接待、公费学习考察、公车购置使用、固定资产处置、重大资金支出“五个关口”；对廉政意识不强、有违规违纪苗头的干部则按照“立足教育、着眼防范”的思路，采取警示提醒、诫勉督导、责令纠错等方式帮助他们及时发现和纠正问题，提醒和警示他们廉洁自律，起到了教育和挽救干部的作用。
   三是分类施教，积极推出岗位廉政教育特色举措。我们坚持针对一般干部、中层股所长和市县局党组成员三类不同的岗位推出具有岗位特色的廉政教育举措。对一般干部我们坚持进行廉政文化教育，通过每年开展读一本廉政书、演一台廉政戏、写一篇廉政文章、讲一个廉政故事、颂一首廉政诗歌、唱一首廉政歌曲、编一则廉政格言、拍一部廉政短剧、举办一次先进事迹报告会、评选表彰一批勤廉先进典型等廉政教育“十个一”活动，引导干部职工自觉做到学廉、倡廉、思廉、养廉、践廉；对中层股所长举办了“廉政教育大讲堂”， 定期邀请省、市纪委、党校、检察院的专家学者举办反腐倡廉专题讲座，坚持举办党风廉政建设专题培训班，不断提高他们的廉洁从政意识；对市县局党组成员则注重以党组中心组学习、廉政培训、党课教育、撰写心得、观看电教片为主要形式，深入开展科学发展观、反腐倡廉形势政策、党性党风党纪、职业道德、廉政风险防范和预防职务犯罪等“六项主题教育”，定期组织他们公开作出廉政承诺，充分发挥了党员领导干部开展岗位廉政教育的示范带头作用。
   四、突出特点，创新岗位廉政教育活动载体项目
针对税务岗位廉政教育普遍存在载体少、教育方式难以满足干部职工需求的问题，我们坚持每年推出一个有深度、有影响的岗位廉政教育创新项目，做到了年年有创新、年年出亮点、年年收成效。2006年实施了岗位廉政教育“三廉工程”， 在全系统深入开展“单位倡廉、家庭助廉、友情促廉”活动，评选了 “勤廉税官”、“廉洁家庭”、“廉政管家”各10名，促进了党员干部廉洁从政。2007年率先推出了“向共和国纳税人述职述廉”、“三满意”工程等创新项目，在全市37个税务所和办税服务厅深入开展地税干部述职述廉、纳税人评议、组织考评的“双述双评”活动，得到了省地税局的充分肯定，并在全系统予以推广。2008年推行了“四加十”反腐倡廉宣传教育模式，着重通过领导辅导、专家启发、研讨互动、活动渗透四种形式，积极组织开展了反腐倡廉专题宣讲、心得交流、演讲辩论、诗歌朗诵、文艺晚会等“十项教育”活动，干部职工参与面达到了100%。特别是举办了全市地税系统反腐倡廉辩论赛，系统8个代表队分正反方分别就“反腐倡廉重在教育还是重在惩处”、“自律重要还是他律重要”等4个辩题进行了激烈辩论，陕西省地税局、商洛市纪委、商洛学院、市委党校等单位的专家学者现场进行点评，商洛电视台、商洛日报、商洛广播电台等媒体进行了专题报道，收到了较好的教育成效。2009年实施了廉政文化“精品工程”，举办了“廉政教育大讲堂”，先后邀请陕西省纪委原副书记马文新、省检察院预防处处长刘向东、市委讲师团团长张贻元、西北大学教授李刚等专家学者举办专题讲座；召开了全市地税系统反腐倡廉教育理论研讨会，市纪委常委、宣教室主任徐秀全等领导到会进行了指导；新建了党风廉政建设网，创办了《党风廉政大家谈》电子期刊杂志，举办了廉政文化作品展，拍摄了廉政短剧《山区小税官》，召开了家庭助廉座谈会，举办了勤廉先进典型事迹报告会。通过一系列有思想、有内涵、有影响的岗位廉政教育项目的实施，促使干部职工自觉参与投入到了岗位廉政教育各种活动之中，树立了“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的廉政文化理念，构筑了牢固的思想道德防线。2010年，我们实施了岗位廉政风险教育防范工程，努力以内控机制建设的新理论、新举措不断推动税务系统岗位廉政教育再上新水平。
   五、积极探索，提升岗位廉政教育治本抓源成效
近年来，我们虽然在岗位廉政教育上取得了一定成效，但在不断学习、总结、探索和发展的过程之中，还存在以下问题需要进一步加强和改进：一是岗位廉政教育教案、教材编写需要进一步加强。虽然我们结合税务系统实际编写了《警示教育案例选编》，但还缺乏比较系统、针对性较强的岗位廉政教育大纲和教案、教材，针对不同岗位特点“量身定做”的廉政教育“菜单”还不够丰富。二是岗位廉政教育中信息技术应用要进一步加强。虽然我们进行了积极探索，但还没有开发一套与税收信息数据大集中相适应、与“秦税工程”征管业务系统相配套的岗位廉政教育电子管理系统，党风廉政建设栏目设计还不尽合理，各个岗位干部职工互动参与还不够紧密；三是岗位廉政教育制度和项目创新还有待进一步加强。虽然我们先后推出了向纳税人述职述廉、领导干部讲廉政课、7天以上业务培训班必设廉政课、任前考廉、廉政风险防范等一系列新制度，但岗位廉政教育作为一种新理念、新模式、新举措，相关制度还不够健全，体系还不够完善，活动载体项目还有待创新。在今后的工作中，我们将致力于应用信息网络技术和现代管理方法不断推进岗位廉政教育方式、方法、载体和措施创新，着力构建具有商洛地税特色的岗位廉政教育体系，切实推进全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作，为商洛地税事业率先突破发展提供坚强可靠的政治保证。