加强干部纪律作风建设，既是党风廉政建设的重要内容，也是提升工作效能、优化投资发展环境的重要举措。按照近期在全市范围内集中组织开展干部纪律作风督导检查的要求，按照党员领导干部“一岗双责”和“五个一”的要求，就加强办公室干部纪律作风建设，着重从干部思想作风、工作作风、生活作风三个方面，严格把握“三条线”，切实增强拒腐防变能力作以初浅看法。
   一、坚定理想信念不动摇，筑牢反腐思想防线
   政府办公室作为综合协调机构，大多数岗位都是搞协调服务。可能有些人会觉得，自己一不管项目，二不管资金，三不管人事，没有腐败的机会和条件。开展反腐倡廉与自己关系不大，没必要老挂在嘴上、时时刻刻敲警钟。如果有这种想法，不仅是很错误的，也是非常危险的。冰冻三尺，非一日之寒。实践证明，干部出问题，大多数都是思想上先出问题。思想上的滑坡必然导致信念上的动摇，信念上的动摇必然导致生活上的庸俗，生活上的庸俗最终会引起作风上的腐败。当前正处在社会转型期，各种思想相互激荡，各种诱惑相互交织，如果没有理想信念，很容易在政治上迷失方向，很容易被眼前的物质利益迷惑。特别是作为政府机关干部，我们的一言一行，代表着政府的形象，倍受社会各方面的关注。这就要求我们时刻不能放松警惕，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢记党的宗旨，筑牢思想防线，做到拒腐防变，确保风清气正。
   一要加强学习，提高思想境界。思想防线牢不牢，首先要看思想境界高不高。境界是一种修养，一种情操，它来源于坚持不懈的学习。一个人的兴趣空间是有一定的排他性，不用高雅兴趣去占领，就会被低级趣味所占据。当今我们所处的时代是一个网络信息时代，知识爆炸，信息海量，人们获取知识的渠道和方式日趋多样化，工作和生活节奏也在日益加快。只有创新学习，善于学习，才能跟得上时代前进的步伐，才能更好地抵御各种不良风气的侵袭。我曾在多次会上强调，大家要树立终身学习的观念，把学习当成一种政治责任、一种人生修养、一种自觉追求，多一些学习思考，多一些调查研究，这在任何时候都是有好处的。今年以来，办公室在加强干部职工学习方面花了不少心思，就此专门发了通知，制定了具体的学习计划，每月坚持请有关方面的专家和领导给大家搞专题讲座，取得了良好的效果。我们今天讲党课，也是其中内容之一。但是，现在有些干部，特别是一些年轻干部，玩风太盛，对学习不感兴趣，不愿学习，不会学习，或把学习当门面，认为自己已有文凭，没必要再下功夫学习，对学习眼高手低，缺乏应有的挤劲、钻劲、韧劲，粗枝大叶、浅尝辄止，没养成良好的学习习惯。这种现象任其发展下去，就会患上“营养不良”症，就会“头重脚轻根底浅，嘴尖皮厚腹中空”，就不能适应工作发展要求。在这方面有很多教训，我们有一些党员干部禁不住诱惑而自甘堕落，走上违法犯罪的道路，一个根本的原因就是放松学习。如胡长清在自悔时说：“我不学习，迷失了政治方向，由于学得少，学不进，头脑空虚，思想就贫乏。我完全放松了学习，平时学习一点，也是应付工作之需，装潢门面，看文件一目十行，听传达一听了之。”学贵有恒，业精于勤。一曝十寒不是学习，“三天打鱼两天晒网”也不算学习，附庸风雅、装点门面是假学习，锲而不舍、滴水穿石才是真学习。因此，作为一名党员干部，必须时刻把思想道德修养放到重要位置，一以贯之地强调学习、推动学习、坚持学习，以“吾日三省吾身”的态度，不断加强党性修养，使自己真正成为一个高尚的人，纯粹的人，有道德的人，脱离了低级趣味的人，有益于人民的人。
   二要注重修养，坚定理想信念。坚定共产主义理想和信念，是党员干部政治修养的基础。我们党历来重视党员干部理想信念教育，邓小平同志指出：“共产主义的理想是我们的精神支柱，无论过去、现在和将来，都是我们的优势。没有这样的信念，就没有凝聚力；没有这样的信念，就没有一切。”江泽民同志指出：“一个党员特别是领导干部，如果在思想上动摇了这些根本的东西，也就动摇了共产党人的根本政治立场，就必然会偏离正确的政治方向。”胡锦涛同志指出:“理想信念是思想和行动的‘总开关’、‘总闸门’，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。”这些精辟、深刻的论述告诉我们，具有坚定的理想信念是非常重要的。在这方面有很多事例值得我们去总结，如河北省国税局原局长李真，2003年11月因受贿、非法敛财被执行死刑。他在反思自己走向毁灭的根源时说：“苏联解体后，我就错误地认为，与其一旦江山易手，自己万物皆空，像苏联解体后，有些高官为养家糊口，去看大门、卖馅饼，不如权力在握之时及早做些经济准备，以防万无一失。可现在共产党的江山依旧稳如磐石，我却完了。”这个案例从反面警示我们，只有牢固树立共产主义理想信念，才能明辨是非，分清利害，经受住来自方方面面的考验，才能在关键时刻，立场坚定，旗帜鲜明。树立了共产主义理想信念，守住信念长城，人生就有了崇高的目标，就有所追求，就能保持旺盛的革命斗志和献身精神，具有一往无前的勇气和力量，啥环境都能适应。可现在我们好多年轻干部，受西方教育思想的影响，一味看重眼前现实利益，认为实现共产主义很遥远，与自己关系不大，觉得在组织上入了党，向党宣过誓，理想信念问题就解决了。其实坚定的理想信念，不是天生俱有的，而是通过后天加强道德修养逐步形成的，它来源于对马克思主义理论的认真学习和深刻领会，来自对人类社会客观发展规律的正确认识和深刻把握。这就要求我们必须经常审视和反思自己理想信念的坚定性，在长期实践中不断提高，不断校正自己的人生坐标。
   三要防微杜渐，重视小事小节。小事小节是党员干部个人品德的反映，也是党员干部队伍作风建设的一面镜子。广大群众正是通过那些发生在我们党员干部身上的小事小节，来评价我们党员干部的。古人讲：“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德”。作为政府工作人员，凡事都要从大局出发，从细节着手，时刻做到“慎思、慎微、慎言、慎始”。慎思，就是要注意自己的身份，时刻想到自己在政府机关工作，必须要有良好的品质，要想事、干事，不要混事、误事，更不能整事、乱事。经常慎思就能净化心灵，防止正气变邪气、欲望越过界。慎微，就是要抓住细节。我们常说，态度决定一切，细节决定成败，一个人在小事细节上过不了关，也很难在大事大节上过得硬。有个寓言故事，说有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了！”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的”。这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。很多干部违纪犯罪，都是积小错铸大错，最后成了千古罪人。慎言，就是要管住自己的嘴。这一点，对于我们在领导身边工作的人来说，是最起码的要求，尤为重要。我们不论是在单位、还是在其他公众场合，都要坚持说实话、真话、有意义的话，说有利于团结的话、鼓劲的话、顺气的话，而不说假话、官话、荒唐话和无原则、低品位的话。说话要注意身份、场合、时机，不该说的不说、不该问的不问，绝不能想怎么说就怎么说、想说什么就说什么，更不能说有损于政府形象、有悖于党的政策、与自己身份不相称的话。慎始，就是要守住第一道防线。有这样一个故事：一个古代官员乘轿进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听，另一个官员很受震动，表示“终身不敢忘”。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。我们有些干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥坑”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。小节不拘，终累大德，许多违法犯罪大都是从一些小事开始的。我们一定要守住“第一次”，事情无论大小，只要有了“第一次”，就可能会身不由己、欲罢不能，一发而不可收。
   二、加强作风建设不放松，守住廉洁自律底线
   经济在发展，社会在进步，时代不同，廉政建设的内涵也不尽相同。在现代社会要求我们所有干部墨守清规，一尘不染，不大现实，也不符合科学发展观以人为本的要求。但有一点是最基本的，就是必须严格在纪律和法律的范围内活动，这是一个党员干部由量变走向质变的“临界点”，是廉洁自律的底线。一旦冲破，损害的则是党的凝聚力、政府的执行力和民众的向心力，自己则滑向堕落的深渊。明史记载：一日朱元璋理罢朝事，问群臣“天下什么人最快活？”大家有的说为君快活，有的说为臣快活，有的说为民快活……，朱元璋觉得都不对。这时，有一大臣说：“天下畏法度者最快活。”朱元璋甚为赞赏。这个故事让人深思。为何畏法度者最快活？因为他们视法度如水火，如“高压线”。这样的人做人讲规矩，行事有尺度，居安思危，居荣思辱，因而行也安然，卧也安然，心中总有一片宁静、恬淡的天空。相反，那些置党纪国法而不顾，视规章制度而不睬，忘乎所以，恣情纵欲，贪婪成性，铤而走险的，最后得到的不仅是人身的桎梏，更有心灵的煎熬。加强干部纪律作风建设，就是给反腐倡廉打预防针。对党员干部而言，纪律不仅是事业成功的保证，也是挡在悬崖边上的一道护栏，是一种关爱和保护。从最近市纪委组织的干部纪律作风督导检查反馈的情况看，我们办公室干部的纪律作风的整体形势是好的，大多数同志的纪律观念、自律意识都比较强，工作态度端正，工作作风扎实，遵规守纪严格。但是，办公室有一些不正常的思想苗头已经在滋生暗长，一些不正常的现象有逐渐蔓延的趋势。例如，上班迟到早退、不认真执行请假制度擅自离岗的现象；工作作风散漫，上网聊天、购物、看与工作无关的内容的现象；有些人工作怕吃苦、没定性，成天不把精力放在提升服务、加强学习、搞好科室单位管理上，而是挖空心思利用工作便利给自己造势；一些干部没有经过艰苦历练，对自己的能力认识不足，三天两头要换岗位，没干出成绩就要求提拔；一些干部协作意识不强，工作单打一，遇事不是先想如何干，而老想该不该自己干，缺乏补位协作精神；一些干部服务意识不强，工作爱拖拉、推诿、扯皮，批转矛盾、上交矛盾的现象仍时有发生。这些问题和现象的存在，说明了我们作风建设还有待于进一步加强，我们的工作纪律还有待于进一步严格。办公室作为市政府的“指挥部”和“参谋部”，承担着承上启下、协调各方的重任，对干部纪律作风有着更高更严的要求。因此，当前要着力解决好三个问题，大力弘扬三种风气，促进办公室纪律作风明显好转。
   一要解决好工作态度的问题，树立爱岗敬业的风气。美国著名心理学家马斯洛说过：“态度改变，习惯跟着改变；习惯改变，性格跟着改变；性格改变，人生跟着改变”，可见工作态度有多重要。我们不论做啥工作，首先取决于态度。如果在工作中认为工作干的好与坏，工资照样拿，待遇也不会少，得过且过，那你肯定就干不好。这往轻的说，是对自己不负责任，工作马大哈；往重得说，也是一种腐败，因为你占着岗位不干活，就会误事、会给党的的事业带来损失。政府工作性质特殊，接触面广、层次高，程序性强、要求严，更要求我们工作态度首先要端正，要有高度的责任心和强烈的事业心。只有这样，我们才能全身心投入到工作当中，才能满怀热情开展工作，才能取得不同凡响的业绩。美国石油大王洛克菲勒曾告诫自己的儿子：“如果你视工作为一种乐趣，人生就是天堂；如果你视工作为一种义务，人生就是地狱！”一个对工作充满激情的人，必定会认为自己所从事的工作是神圣、崇高的职业，无论困难有多么大，要求有多么高，都会一丝不苟、心情舒畅地去完成，在工作中就有愉快的感觉，工作效率也一定很高。反之，如果只把自己的工作当成是一种赚工资的差事，那你只会以极其被动的态度，以例行公事的方式对待工作，必然产生懈怠的心理，工作得很痛苦，而且事倍功半。大家一定要牢固树立爱岗敬业意识，努力做到“三尽”。一是尽职尽责。办公室的每个岗位、每项工作都是办公室的重要组成部分，无论是直接为领导从事政务服务，还是搞上传下达、政务督查、信息整理、应急管理、后勤服务的，都是办公室的一个阵地、一个舞台、一个窗口。要珍惜现在的职业和岗位，要通过坚守岗位、忠于职守、认真负责、一丝不苟、精益求精，干好工作，来检验我们的人品和能力。二是尽心尽力，就是要关心、热心、倾心于办公室工作，全心全意、不遗余力、专心致志的做好本职工作同心协力、竭尽全力的为办公室争光添彩。三是尽善尽美，就是在尽职尽责、尽心尽力的基础上，工作中不断创新、不断跨越，百尺竿头更进一步，不留纰漏、不留遗憾。
   二要解决好制度执行的问题，树立严守纪律的风气。没有规矩，不成方圆，政府是最进规矩的地方。今年以来，政府主要领导多次强调加强制度建设，从政府到办公室，再到各个科室、各个单位，都结合实际，制定出台和完善了一系列规章制度，先后制订下发了《市政府常务会议议事规则》和《市政府办公室党组会议议事规则》，建立了部门领导外出请假审批制度，明确了政府表彰奖励归口管理和相关审批程序，制订了重点工作月考季评制度，重申了集体学习制度、公文处理制度、会务组织制度、批示件办理制度、请销假制度、信访接待制度等。我也曾多次在大会小会上不厌其烦地一再强调，要加强科室和单位制度建设，用扎实的工作作风和严明的工作纪律塑造办公室的良好形象。各科室、各单位结合自身实际，对相关管理制度进行了完善，有的还编印成小册子。可以说，目前办公室的制度比较完善，但再好的制度不认真执行只能是废纸一张。我们建立完善制度，不能把制度只写在纸上，挂在墙上，搞形式主义，关键是要抓落实，对违纪、违规者，要严肃处理，不能迁就。下一步，要进一步进一步修订完善相关制度，坚持用制度管人，用制度约束人，不定期地进行抽查检查，该通报的通报，该处分的处分，绝不袒护迁就，通过落实制度，进一步规范工作行为、提高工作效率。
   三要解决好工作作风的问题，树立勤政务实的风气。毛主席说过，世界上的事就怕“认真”二字。作为政府工作人员，我们所做任何事情，要的就是“认真”二字，也就是求真务实的工作作风，这是干好事业的必要条件。我常说，有为才有位。十个指头有长短，个人能力有大小，作为也肯定有大小，但前提条件是你首先要去“为”，没有了作为，你只能是无源之水、无本之末，是不会有大发展的。做人要诚实，做事要踏实，一个能干事、干成事的机关，是由脚踏实地的一个群体组成的，这是事业成功的前提和基础。办公室的每个人都要做到脚踏实地，守好本分，在其位就要谋其政，不要好高骛远、心浮气躁。具体说，是一个科长或单位主要领导，你要把工作摆布好，把干劲调动起来，承担起你作为科室和单位主要领导的职责；你是一个副科长，就要当好具体负责工作的带头人，筹划好、部署好、督促好工作任务的完成；你是一个主任科员、副主任科员，就要充分发挥好骨干作用、榜样作用，高质量地完成本职工作。要注重培养扎实的工作作风，善于到一线、查实情、办实事、讲实话，任何事情都要做到有板有眼、脚踏实地，一步一个脚印去落实，兢兢业业，扎扎实实，真正把自己份内的工作弄懂、弄通，做到把精力集中在学习上，把功夫下在落实上，把本领用在工作上。我可以负责任地说，办公室党组成员，对每一位同志都有一个客观评价，我们不会让埋头苦干的人吃亏，我们会为那些兢兢业业、踏实苦干的同志创造机会，在条件成熟时都会给予提拔重用。要把这作为一种导向，前几次办公室干部人事调整，大家也能看到这一点。
   三、始终牢记宗旨不忘本，划清公与私的界线
   是心系群众服务人民，还是高高在上、脱离群众，是衡量领导干部作风是否端正的试金石。对于党员干部来说，有了强烈的宗旨意识，才会兢兢业业，忠于人民；才会时刻关注人民群众的利益愿望，深怀爱民之心，恪守为民之责，大办为民之事；才会遇事通达，坦然面对个人得失。反之，忘记宗旨，就会忘记根本，就会脱离群众，最终为人民所弃。因此，要始终把人民拥护不拥护，人民赞成不赞成，人民答应不答应，人民高兴不高兴作为自己行为的出发点。只有这样，才能划清公私界线，做到公私分明，大公无私。
   一要正确对待自己。《韩非子》里记载这么一个故事：公仪休是鲁国的相国，他很喜欢吃鱼。整个鲁国的人都想用鱼贿赂他，他一次也没有接受。他的弟子劝他：“先生你不是很喜欢吃鱼吗？为什么不接受呢？”公仪休回答说：“正是因为我喜欢吃鱼，我才不接受别人送的鱼。如果接受了别人的鱼，就要为人办事；为人办事，就不免要枉法；枉法了，就没有相国当了。如果不做相国了，即使我喜欢吃鱼，别人也不会送鱼给我吃了，我也没有了薪水可以买鱼吃。所以现在我不接受鱼，就可以长久地当相国，就能用薪水长期地买鱼给自己吃。”公仪休是很清醒的，他把眼前利益和长远利益能够统一起来看，不被眼前所谓的好处所迷惑，成为克制欲望，成就人生的佳话。俗话说：“猛兽易伏，人心难降；溪壑易填，人心难满”，人的欲望是无止境的，但生活所能提供给欲望的满足却总是有限的。作为一个党员干部，尤其是在领导身边工作的人，一定要知足常乐，不能有贪欲，否则有些人为了接近领导，如果在你身上打注意，害的不仅仅是你自己，也会牵连到领导，造成恶劣的影响，犯下不可容忍的错误。我们现在一个干部的工资生活水平，虽然不能和那些大款相比，但是我们有一份稳定的工资收入，有一个能充分体现人生价值、施展才华、建功立业的舞台。尽管工作辛苦，困难很多，收入有限，但与过去战争年代相比，与建国初期工作条件相比，不知好多少倍，实在不应存有非份之想。更何况储水万担，用水一瓢；大厦千间，夜眠六尺；黄金万两，一日三餐。人生只有三件东西是自己的，就是感情、身体和威望，其他都是身外之物、过眼烟云。钱财如粪土，生不带来，死不带去。如果我们以这样的心态去面对大干世界，芸芸众生，就会感到海阔天空，就会知足常乐，安贫乐道，视各种诱惑为“无物”，把心思和精力用在工作上。
   二要正确对待亲情。照顾亲情，这是人之常情。但亲情再深亦应有度，家庭利益、亲人利益再高，也决不能超越法律和道德的范畴。一名干部只要他手中有权，他及其家人都存在着拒腐防变的考验。当别有用心的人对干部本人的正面进攻不奏效时，就可能迂回从他的家庭成员身上寻找突破口。在当前复杂的社会环境下，党员干部必须树立正确的亲情观，把握好亲情与原则的关系，对自己的配偶、子女及其他亲属要加强教育，使他们树立普通人的心态和作风，不揩公家的油，不耍特权，不沾自己的光。近代民族英雄林则徐说得好：“子孙若如我，留钱做什么?贤而多财则损其志。子孙不如我，留钱做什么?愚而多财则增其过。”子孙后代如果很有本事，那么你不用给他留多少钱，如果他们是败家子，留更多的钱给他也只能是瞎遭胡闹。在这个问题上，我们党员干部也要做到明智通达。
   三要正确对待友情。党员干部同样需要友情，但对待友情须谨慎，防止被人钻空子。毛主席曾说过，天下没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。看不透人的本质，分不清好人坏人，交友不慎可能会给你带来大麻烦。现在一些别有用心的人和你套近乎，他们看中的可能是你现在和领导近的便利条件。为什么一些腐败分子出了事，“朋友”们都躲得远远的？为什么领导干部一退休就“门前冷落车马稀”？还不就是因为他们手中能给别人创造效益的权力和机会没了？天下没有免费的午餐！“公家的事，再大也是小事；朋友的事，再小也是大事”，这同时下好多人为了拉近感情说的一句话，但有多少是真的，只有他自己知道。如果在重大问题上丧失立场，放弃原则，对错误的东西不抵制、不斗争，甚至包庇袒护违纪违法问题，与犯罪分子同流合污。因此，对自己的同事和朋友，在关心的同时，也要清楚其缺点和不足，不因私情乱公事，不以义气犯原则，不受关系所左右，防止团团伙伙，结党营私，形成利益小集团。对一些处心积虑“精神贿赂”的人要明察秋毫，坚持立场，警惕被拉拢、被同化、被腐蚀。
   四要正确对待名利。美国著名心理学家马斯洛提出，人的需求是分五个层次，最基本的是生存需求，最高层次为实现人生的价值。没有远大目标的人就会迷失方向，为实现远大的目标而不脚踏实地地努力，目标也不会实现。瞄准目标，脚踏实地努力，才是最佳途径。实现这些需求应该是递进的，在每一个层次上由低到高逐步实现，这是正常的，符合规律的。超过某一个层次去追求更高的需求和目标，是不现实的，是违背规律的，必然导致欲壑难填，可能就会不择手段去达到目的，结果只能是自我毁灭。这是一个基本规律，告诫我们要坚决摒弃过于看重名利，为人处事总是从自己的利益出发，围着自己的小圈子转的思想，不能干了点工作，不是考虑组织满不满意，而是考虑自己获不获利；不是注重工作干了多少，而是注重领导看到了多少；不要因为在一个位子上干的时间长了点，就坐不住板凳，胡乱猜测，扰乱视听，诋毁他人；不能总站在个人立场去看问题，只看别人的缺点，不看别人的长处，总感觉自己比别人强，结果越比心理越失衡，越比情绪越低落，就越没心思干工作，形成恶性循环。唐朝诗人白居易有句名言说的很好，“劝君少求名，名是锢身锁；劝君少求利，利是焚身火”，就是教育后人要淡泊名利，以一种平常心来对待自己的成长进步。只有这样，才能在任何时候都把事业放在第一位，始终精神饱满地对待事业，胸怀坦荡地对待名利，把建设一个好集体、带出一批好部下、树立一个好风气、攒下一个好家底、留下一个好形象作为目标，才能不做过格的事，不做糊涂事，以平常人的心态、愉快的精神来面对名利。
   反腐倡廉建设是一项必须长期坚持不懈抓的系统工程。今天只是谈的一些体会和要求，算是给大家破个题、提个醒。希望大家通过一起学习、共同探讨，受到教育、受到启发、有所感悟，要倍加珍惜自己的岗位、倍加珍惜自己的家庭、倍加珍惜自己的名节，做一个政治上合格、工作上优秀、作风上过硬，群众拥护、组织放心的合格领导干部，不辜负组织和领导的信任和期望。