设为首页  |  加入收藏 
当前位置: 网站首页 >> 研究思考 >> 正文
关于加强镇纪检干部队伍建设的思考
发布时间:2013-08-20   来源:     
镇纪检干部身处反腐倡廉工作最前沿,是加强党风建设,检查党的路线、方针、政策和决议执行的中坚力量,履职好坏直接关系到党和政府在广大人民群众中的形象,随着反腐败斗争的不断深入,查办违纪违法案件力度的持续加大,如何进一步切实加强乡镇纪检干部队伍建设,显得至关重要。因此,加强镇纪检干部队伍建设,是新形势下纪检监察系统自身建设的必然要求。
   一、我县镇纪检干部队伍的基本情况
   全县23个镇,各镇纪委都配备了专职纪委书记1名、专职纪检干部1名、纪委委员5至7名。全县23名镇纪委书记中,35岁以下3人,占13.1%;35岁至40岁13人,占56.5%;40岁以上7人,占30.4%。中专学历2人,占8.7%,大专学历14人,占60.9%,本科学历7人,占30.4%。近年来,县纪委不断加强对镇纪委工作的指导,抓教育、抓调配,切实加强镇纪检干部队伍建设,取得了良好效果。
   二、乡镇纪检干部队伍建设存在的主要问题及原因分析
   从目前乡镇纪检干部队伍建设存在的问题来看,既有干部自身素质,也有管理体制方面的问题。
   从乡镇纪检干部自身素质看,主要存在两方面:一方面是干部队伍的结构不合理。据对乡镇纪委干部队伍现状的结构分析,其中年龄在40岁以上占30.4%,在35岁以下的占13.1%,年龄结构比较合理,但文化程度在本科以上的占30.4%,其中非全日制教育获取者比例更大,而且从事农、林、牧等传统产业的干部占较大比例,从事财政、审计、法律等与纪检监察业务相关的专业人员较少,呈现专业知识结构不合理,致使干部整体素质不高。另一方面是干部流动过快。由于干部的组织调整等原因,部分乡镇纪检干部都是新走上纪检监察工作岗位的,对纪检监察尤其是案件查办工作业务不熟。据统计,全县23个镇纪委书记中连续任职时间达三年以上的共8人,占34.7%;纪检干部连续任职时间达三年以上的共9人,占39%,干部变动快,更进一步导致了乡镇纪委干部的工作熟悉程度和业务水平的不足。
   从干部现行管理体制看,主要存在两方面:一方面是干部交流渠道不畅。按纪检工作业务需要,纪检干部队伍要保证相对稳定,才能是工作保持延续性,但在实际工作中,纪检干部队伍尤其是纪检干部的交流轮岗很少,许多干部在原单位一呆就是十几年,干部上下左右交流不够。另一方面是考评机制不健全。乡镇纪委在人员有限的情况下,又加上没有一整套的规范的干部考核奖励机制,工作存在“干好干坏一个样”,干部养成了躺在“保险箱”里睡大觉的懒惰思想,从而工作无起色,相对干部的提拔任用就比较缓慢,在一定程度上挫伤了干部工作积极性。
   三、加强乡镇纪检队伍建设的对策和建议
   以人为本,从机制创新入手,着力于完善制度、强化管理、优化结构、提高素质,这是当前加强乡镇纪检干部队伍建设核心。
   首先,从提高干部的综合素质入手,全面加强纪检干部队伍建设。一是把好纪检干部入口关。按照“配优配强”的原则,坚持“任人唯贤”、“人民公认”、“德才兼备”的标准,将政治上靠得住、作风上过得硬、业务上跟得上的中青年干部选派到纪检监察岗位上来,加强知识结构优化,重点在财务、审计、法律等与纪检业务相关专业上选拔人才,配备一批具有专业素质的纪检干部,强化干部整体素质。加强年龄结构优化,培养选拔优秀年轻干部,形成老中青合理搭配的梯形结构,以保证事业的连续性和稳定性。二是注重新任干部的教育培训。建立干部信息库,针对纪检干部的调配情况,制定培训计划,多渠道、分期分批开展素质教育,特别是对乡镇纪委书记、委员、基层纪检干部,有重点、分层次、针对性地开展业务培训,全面提升乡镇纪检干部队伍整体素质,尽快使新任干部投入工作,成为纪检工作的行家里手。
   其次,从机制创新入手,强化纪检干部队伍管理。一是建立规范的干部交流机制。在保证纪检工作正常运转的情况下,实行定期交流制,把集中交流与日常交流有机结合起来,尤其是上下机关之间、偏远乡镇与川道乡镇之间的交流,积极开展干部交流学习和挂职锻炼,调动干部工作积极性。二是建立规范的考评机制。建立完善一整套规范的干部工作考核评比办法,把纪委的正常性工作考核与专项工作考核有效结合,把“规定动作”考核与“自选动作”考核有效结合,把纪检职能发挥与纪检队伍建设有效结合,同时,有重点地开展日常工作不定期地督促检查,有效促进工作的落实。在考核结果运用上,要把考核结果与党委领导班子考核相结合,与党风廉政责任制落实相结合,与干部选拔任用、评优树模相结合,严格实施“一票否决”。
打印本页 | 关闭窗口