廉政文化建设作为新形势下反腐倡廉工作的一个有效载体和重要抓手,对于提高广大党员干部思想政治素质,深入反腐倡廉工作等起到了积极作用。近年来,洛南县廉政文化建设虽取得一定成效,但发展很不平衡,与新形势、新任务的需要还有很大差距,尚需采取有效措施不断强化。
存在问题:
(一)廉政文化建设机制不够清晰。廉政文化建设的工作机制不够健全,是当前全县廉政文化建设的一个突出问题。近年来,我们虽然开展了廉政文化六进活动,强化示范点建设,产生了一定的影响,收到了较好效果,但由于尚未建立长期有效地运行机制,形式上缺乏创新力,活动不能持久深入,结果是廉政文化建设仅停留在组织几个活动的层面上,缺乏必要的约束性机制和激励机制,廉政文化建设缺乏生气。
(二)廉政文化建设的形式较为单一。随着反腐倡廉的深入开展,和中央八项规定的高标准严要求,给廉政文化建设带来大量的新情况新问题,目前在廉政文化建设上还存在少数干部思想观念滞后,加之廉政教育形式单一,缺乏生动活泼和喜闻乐见的素材,其再现形式、宣传载体、文化阵地往往是写在纸上、贴在墙上、忽略了文化的渗透性和持久性,因而缺少亲和力、吸引力、感染力。
(三)廉政文化建设的重视程度不够。抓廉政文化建设还存在一手硬一手软现象,认为中心工作是硬指标,看得见抓得着,而廉政文化建设属于思想政治工作范畴,是软任务,具有长期性,难以直接产生效益,因而对廉政文化进机关的意义认识不到位,接受廉政教育的自觉性不高。
强化廉政文化建设的建议:
(一)要提高认识,进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。 全县党员干部要以强烈的使命感和责任感,从贯彻落实“中央八项规定”,深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度,进一步认识廉政文化建设的重要意义;进一步明确廉政文化建设,着眼点和落脚点在于优化发展环境,廉政文化建设仅仅是载体、过程和手段;进一步明确廉政文化建设贵在不断创新和发展,从工作的实际出发,探索廉政文化建设如何适应反腐倡廉新形势、新要求,进而推动全县物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。
(二)要加强领导,进一步把廉政文化建设引向深入。各党委要继续把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容,纳入党的建设和文化建设的整体规划,加强领导,着力推进。各部门主要负责人要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者,率先垂范,严于律己。基层支部要发挥党风廉政建设的主导作用,加强对廉政文化建设的组织协调,认真谋划,突出重点,统筹兼顾,精心组织。宣传文化窗口单位要充分发挥各自职能优势,协调联动,形成合力。
(三)要突出主题,积极改善活动的方式方法。廉政文化建设要从适应社会思想文化生活的深刻变化和行业管理、自身建设的需要出发,创新方式方法,不断提高廉政文化建设活动的感召力和渗透力。要利用已经形成的载体、平台,采取党员干部喜闻乐见的形式,将廉政文化建设与单位的其他教育活动有机地结合起来,营造一种浓厚的廉政文化建设氛围。廉政文化建设要与开展丰富多彩的廉政文化教育活动相结合,突出宣传、教育、娱乐的作用,加强教育的互动性、参与性,增强廉政文化的感染力和渗透力,使广大干部职工在潜移默化中受到教育和启迪。
(四)要完善制度,建立科学合理的责任机制和考评机制。加强廉政文化建设要在完善制度、机制上求突破。一是要建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制。各党组织是全县廉政文化建设的责任主体,廉政文化建设要从领导做起,要从领导机关抓起,在建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制上深入谋划,努力形成廉政文化建设的整体合力,切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容,纳入党的建设和文化建设的整体规划,加强领导,着力推进。二是要抓好廉政文化教育的长效机制。通过完善的廉政文化教育制度,使行业廉政文化,渗透到基层的每个角落,形成层层抓廉政,人人学廉政文化的局面,以提高全体党员干部廉洁从政,依法行政的能力。三是建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制。要围绕经济建设新实践、新内容,不断赋予新时期廉政文化建设新的要素,切合实际地建立与行业廉政文化建设相适应、具有导向作用的、操作性强的目标管理、考核评价制度体系,将廉政文化进机关活动纳入党风廉政建设工作目标和绩效管理之中,推动廉政文化建设发展,开创廉政文化建设新局面。