春节前夕,中共商洛市纪委赠阅了刚刚出版的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》一书,对于全面学习领会论述精神,预防节日腐败,非常及时必要,有着积极的指导意义。
该书是指导开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要教材,共分“党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务”、“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂”、“从严治党,严明党的纪律”等九个部分,216段重要论述。这些论述,内涵丰富,思想深刻,系统阐释了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论问题和实践问题,为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。学习这些重要论述,对于我们深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,充分认识其长期性、复杂性、艰巨性,系统把握总体思路和主要任务,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入、不断取得重大成效,具有重要政治意义、理论意义和实践指导意义。
书中论述集中反映在两个方面的重要讲话中,是全面学习理解习近平总书记党风廉政建设和反腐败斗争思想观点的基本文献。一是关于中央纪委工作和巡视工作的一系列重要讲话。二是关于党的群众路线教育实践活动的一系列重要讲话。读完全书后,我有三方面体会。
一是守纪律,讲规矩。论述中指出,“要严明政治纪律和政治规矩”、“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”、“党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩”、“中央八项规定是很重要的规矩”、“法律是治国理政最大最重要的规矩”。讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。在讲政治规矩方面,一要切实维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不对党中央的重大方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论;二要维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠于党的同志,团结大多数,不得以人画线,不得搞任何形式的派别活动;三要遵循组织程序,决不擅作主张,我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏;四要服从组织决定,决不搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题,要找组织,依靠组织,不得欺骗组织,对抗组织。在遵守党的规矩方面,首先遵守党章。党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;二要严格遵守党的纪律。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵循的刚性约束;三是要遵守国家法律。国家法律是党员、干部必须遵循的规矩;四是要遵守传统和惯例。做到自觉遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。作为市政府的党员干部,自己更应该守纪律,讲规矩,以上率下,起到模范带头作用。
二是反“四风”,扬正气。在开展了党的群众路线教育实践活动后,我们党员干部身上存在的“四风”问题得到有效遏制,但是思想上仍不能有丝毫的松懈,必须清醒认识到“四风”问题的顽固性、反复性、变异性和传染性。在反四风中要坚持标本兼治,在抓常、抓细、抓长上下功夫,使作风建设常态化、长效化。论述中指出:必须横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。强调抓常,就是要“经常抓、见常态”。风气养成重在日常教化,要时刻摆上位置、有机融入日常工作,经常分析班子和干部队伍作风状况、干群关系状况,及时掌握苗头性、倾向性问题。要坚持纠“四风”和树立新风并举,以优良的党风带动民风社风,倡导时代新风。作风建设贵在常抓不懈,要使之形成一种习惯、一种风气。我认为,在工作的方方面面,在日常生活的时时刻刻,都要深刻思考注意“四风”问题,警钟长鸣,争取做到走到哪,就将新风、将正气带到那,用行动去“反四风”,树正气,扬新风。
三是严制度,防腐败。如何靠制度更有效地防治腐败,是我们面临的一个重大课题。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做事,甚至会走向反面。因此,习近平总书记强调,一定要坚持破立并举,注重建章立制,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。论述中强调:要全面深化改革,推进反腐倡廉制度建设,做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着重抓好四个方面的制度建设,即:健全党内监督制度,健全选人用人管人制度,深化体制机制改革,完善国有企业监管制度。市政府办也制定了财务管理制度,外出请示报备等21项制度,从细小处预防腐败。
2015年,为商洛的“工作落实年”,我们要把学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》同深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,同学习贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中、四中全会精神结合起来,深刻领会,融会贯通,坚持用习近平总书记重要讲话精神和重要论述精神武装头脑、指导实践,坚决同不正之风作斗争,持久性地进行反腐倡廉,为全面建设幸福商洛提供有力保证。 (作者系商洛市人民政府副秘书长)