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把握精神实质 从严管党治党
——学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》心得体会
发布时间:2015-04-08   来源:柞水县   作者:王立栋

 党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,汇编成《习近平反腐摘编》,是新形势下深入推进党风廉政和反腐败工作的思想武器和行动指南。笔者认为,争做学深悟透的引领者、贯彻落实的实践者、勇创佳绩的推动者,是组织部门探索研究解决的重要课题,更是落实全面从严治党的坚强保证。

一、把握“四强特点”,领悟精神实质

一是针对性强,旗帜鲜明。习总书记的论述,不回避、不遮掩,直面问题,一针见血,非常鲜明。谈及作风问题时指出,“一个时期以来,作风问题在党内确实相当严重,已经到了非抓不可的时候,不抓不行了。”这充分体现了总书记有腐必反、有贪必肃的坚定决心和勇于担当的政治魄力。我们只有充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、必要性和紧迫性,系统把握总体思路和工作方法,才能把党风廉政和反腐败工作引向深入,真正实现以零容忍的坚决态度惩治腐败。

二是理论性强,论述精辟。《摘编》分九个专题,深刻阐述了总书记着眼全面从严治党提出的一系列新理念、新思路、新举措。针对“形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就”;“纠风之难,难在防止反弹”;“作风建设永远在路上”等等论述环环相扣,是一个精辟的理论体系。我们要系统研读、全面深学,从治国理政的战略高度明其要义、领悟精髓、指导实践,正真落实全面从严治党要求,卓有成效的做好组织工作。

三是指导性强,求真务实。习总书记的论述解决“最后一公里”问题时,他认为县乡村三级如何构建服务管理体系、整合人财物资源,如何保障公平公正公开、提高管理效率,解决此类问题必须从体制机制上研究。这些“问题导向”和“科学思维”体现了认识论、方法论的有机统一,成为指导工作的强大武器。我们要以总书记的论述为指导,找准结症,把握规律,破解难题,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。

四是可读性强,深入浅出。常常以朴实的语言、浅显的例子揭示深刻的道理,引人入胜,令人反思,是习总书记的语言特色。他谈及反腐败,要求“老虎苍蝇一起打”、“把权力关进制度的笼子”、“牛栏关猫不行”,这些语言既鲜活,又接地气,已成为群众喜爱的通用词语。我们要透过这些通俗易懂的语言,理解把握其中蕴藏的精神实质和深刻哲理,一以贯之,久久为功,正真争做学习好、理解好、运用好习总书记讲话精神的表率。

二、突出“四项坚持”,严把用人关口

一是坚持正确选用导向。有什么样的用人导向,就会选出什么样的干部,就会有什么样的作风。要坚持党管干部原则,按照“好干部”20字标准,坚持干部选用“六个注重”,努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。要重视基层,加大从基层一线选用干部力度,重点关注在环境艰苦、工作困难、矛盾复杂等岗位长期默默奉献的干部,不让埋头苦干的老实人吃亏,防止那些德才平平、投机取巧的“墙头草”、“两面派”得到提拔重用。

二是坚持严格选用程序。不断扩大提名主体范围,实行组织部门推荐、单位党组推荐、领导干部推荐和个人自荐相结合的“四位一体”初始提名机制,落实全程纪实、责任倒查和单位主要领导推荐干部签字背书等制度,严防“带病提拔”、“带病上岗”。严把干部任用动议初始、民主推荐、考察筛选、讨论决定、公示任职“五个关口”,广泛听取群众、单位党组、分管领导、服务对象的意见,主动征求纪检、政法、审计、计生、信访等部门的意见,做到“听其言,迹其行,察其所能而慎予官。”

三是坚持拓宽选用视野。坚持五湖四海、任人唯贤,看干部不分远近亲疏、不讲门第背景,选干部不戴有色眼镜、不搞先入为主,用干部不搞论资排辈、不搞平衡照顾,留干部不搞年龄层层递减、不搞“一刀切”。坚持实施竞争上岗和交流轮岗,用实干说话、用实绩竞争,营造能者上、庸者下的干部选用氛围。广泛开展无任用干部推荐工作,建立健全后备干部信息库,坚持优先选拔使用后备干部,敢于搭梯子、给位子、压担子,做到好中选优、优中选强。

四是坚持严肃选用纪律。把“十不准”作为不可逾越的“高压线”,做到纪律面前人人平等,纪律面前没有特权,纪律约束没有例外,以刚性的纪律约束保证选人用人风清气正。加强干部选用全过程监督,重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督,完善群众和社会舆论监督,努力营造公道正派、公平公正的选人用人环境。同时,积极配合纪检监察机关,对拉票贿选、跑官要官、造假骗官等违纪行为,发现一起查处一起,从源头上预防治理选人用人不正之风。

三、注重“四个强化”,全面从严治党

  一是强化思想建党。坚持思想建党是坚定理想信念的根本,动摇了理想信念,人的思想就会成为无源之水、无本之木,行为就会蜕化变质。坚持用好思想建党这个“传家宝”,扭住思想政治工作这个生命线,依托各级党校、培训基地、对口合作、在线课堂、学历教育“五条通道”,坚持不懈地抓好思想理论武装,以“三严三实”、“四有”干部主题教育活动为契机,加强中国特色社会主义理论体系和反腐倡廉教育,让党员干部接受思想洗礼,做到严于律己、敢于担当,保持纯洁本色。

二是强化干部监督。阳光是最好的防腐剂。权力只有接受监督和制约,才能不被滥用。坚持严格执行领导干部述职述廉述效、个人重大事项和家庭财产申报、经济责任审计、党员民主评议等制度,构筑任前、任用、履职、离任“四道防线”。扎实开展超职数配备干部、“裸官”、“吃空饷”、违规兼职清理等专项整治,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。不断拓宽举报渠道,健全电话、网络和信访为一体的监督网络,长期公开举报平台,让腐败在阳光下藏身之处。

三是强化日常管理。加大优秀年轻干部“双向”交流挂职锻炼力度,让干部在重要岗位、重大项目、重点难题中磨练意志,砥砺品行。创新实行领导干部量化考核排序制度,实行末位查究,对连续考核排名倒数的进行组织处理,着力解决为官不为、勤而不为、廉而不为等问题。认真落实提醒、函询、诫勉等制度,对出现的小问题、小毛病,注意抓早抓小、抓苗头抓预防,让干部在组织的“熨烫”下,增强免疫力和抵抗力。

四是强化制度落实。党要管党、从严治党,靠什么管、凭什么治?关键要靠严明的纪律。要持续抓好建章立制工作,让党的好作风、好传统落地生根。坚持以“钉钉子”精神抓好制度执行,做到一以贯之、持续用力。着力增强制度意识和规矩意识,加强党内法规制度监督执行,严肃处理违规、变通、规避等行为,坚决维护制度的严肃性、权威性,让严守党纪法规成为一种常态。

四、做到“四个从严”,打造模范部门

一是从严律己做表率。“打铁须得自身硬”。身为组织部长,必须凡事从我做起,带头筑牢思想防线,自觉践行“三严三实”。不断加强政治理论学习,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,不仅要在大是大非面前抵住诱惑,更要在小事小节上防微杜渐。要牢记使命,忠于职守,清正廉洁,遵纪守法,严格要求身边工作人员和家属,清白做人、干净做事,当好组工干部的尖兵、党员干部的表率。

二是从严定责抓廉政。深入贯彻中、省、市、县纪委全会精神,切实落实党风廉政建设责任制“五个一”要求,建立一把手牵头抓总、副职分块把关、股室长各负其责、组工干部全员参与的责任体系。坚持把廉政教育作为必修课程,每月组织1次集体学习,不断增强组工干部讲政治、守规矩的主动性和责任感。建立健全廉政档案,对干部日常工作、生活、作风等情况实行动态监控,着力提升组工干部的拒腐防变能力。

三是从严要求树正气。以“讲政治、重公道、业务精、作风好”为准则,切实加强思想作风建设,树立组工干部公道正派、知人善任,清正廉洁、忠诚正直的良好形象。健全机关管理制度,坚持周计划督查落实、信息点评、专题研讨等机制,不断提升工作效能。充分发扬党的优良传统,引导组工干部在直接联系服务群众的实践中,顺应民意、化解民忧、为民谋利,保持勤政爱民、艰苦奋斗、规范高效、清正廉洁的好作风。

四是从严治部当先锋。严格执行《干部选拔任用工作条例》、《四项监督制度》和“5个严禁、17个不准、5个一律”等纪律规定,教育引导组工干部把公道正派作为履职之要,把严于律己作为立身之本。持续抓好“五不”教育,牢固树立规矩意识,引导组工干部甘于奉献,正确对待自身进步,筑牢思想道德防线,“不为名利所惑、不为浮华所动”,让组织部门成为反腐倡廉的表率部门。 (作者系柞水县委常委、组织部长 


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