十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记进一步强调，加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。王岐山同志指出，把党的纪律和规矩挺在法律前面，用纪律管住大多数，把从严治党落实到基层切实把依规治党、严明纪律贯穿在监督执纪问责全过程，真正使纪律规矩成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。通过学习，我对切实把守纪律、讲规矩摆在更加重要位置有了更加深刻的理解，概括起来有以下几点：

 一要以学习教育为重点，深刻认识守纪律、讲规矩的重要性。我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程；党的纪律是全党必须遵守的刚性约束，包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等，最重要的是党的政治纪律；国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行；党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是经过实践检验，约定俗成、行之有效的党内规矩，全党必须长期坚持并自觉遵循。

 党的规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。严明的纪律和规矩是我们党区别于其他政党的一个鲜明特征，是保持党的团结统一，增强党的凝聚力战斗力的重要保证。对于我们这么一个大党来讲，党内规矩须臾不可或缺。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要守纪律讲规矩。党的规矩是关乎党兴衰成败的生命线。管党治党的实践证明，作风、腐败、纪律、规矩是有内在关联的。作风问题背后反映的是纪律问题，搞腐败必定违反党的纪律，而违反党的纪律往往是从破坏党的规矩开始的。规矩一旦被破坏，势必导致党内拉帮结派，搞团团伙伙；个人凌驾于组织之上，有令不行有禁不止；明规则形同虚设，潜规则大行其道；党内政治生活不正常，政治生态恶化，等等。这些必然败坏党风政风，损害党的形象，危害党的执政地位。

 二要以党的建设为抓手，突出守纪律、讲规矩的重要位置。守纪律、讲规矩问题，明确要求加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这是对马克思主义党建理论的一个重要创新发展，为新形势下加强党的建设、提高纪律建设科学化水平指明了努力方向。

下梁镇党委班子抓住机遇，紧扣“三建强基、五好引领”的党建主题，牢牢抓住加强基层服务型党组织建设这条主线，以为民为价值追求，以服务为本质属性，在服务理念、服务载体、服务机制上求创新、寻突破，不断增强基层党组织的生机和活力。创新党建工作新方式，加大在非公经济组织、新社会组织中建立党组织的力度，努力消除党组织建设空白点，切实增强党组织在“两新”中的话语权。加快“四级便民服务平台”建设，建立民情调查、民生问计、民事代办、民主决策、民困帮扶、民忧化解“六民机制”，大力开展党员示范岗、承诺践诺活动，切实把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。扎实开展好新一轮村级党组织“升级晋档、科学发展”活动和社区“评星定级、晋位升档”工作，着力帮助群众解决增收致富、教育、养老、就业、医疗、住房等难题，努力把基层党组织建设成为体现党性、连接民心的坚强堡垒。

三要以夯实“两个责任”为措施，强化守纪律、讲规矩的自觉性。为保“两个责任”顺利落地生根，下梁镇党委深化进取，锐意改革，党要管党、认真贯彻市委和纪委决策部署，从严治党，自觉把统一领导、直接主抓、必须以“三严三实”精神落实全面从严治党要求，狠抓责任落实，把主体责任牢牢扛在肩上，强化党风廉政建设主体责任，坚定不移抓好党纪党风、严惩腐败。切实种好“责任田”，绝不能做“甩手掌柜”，严格执行主体责任履行情况报告制度。坚持抓常、抓细、抓长，持续深入改进作风。坚持纠正“四风”和树立有所作为的新风并举，严肃查纠“为官不为”的人和事，促进党员干部习惯在规矩约束下干事创业。全镇党员干部特别是领导干部要充分认识守纪律讲规矩的重要性和严肃性，坚持正确的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动，任何时候任何情况下都在思想上、政治上、行动上与与党中央保持高度一致。保持政治上的清醒和坚定，对违反政治纪律和政治规矩的言行坚决抵制、坚决斗争。坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为安身立命的根本，自觉在思想上画出红线、行为上明确界限、行动上当好表率。要主动适应新形势，积极支持纪委“三转”，保持高压态势，坚决依纪依法严惩腐败。坚持有腐必反、有贪必肃，抓早抓小、防微杜渐，不断提高及时发现和查处腐败问题的能力。教育引导党员干部特别是领导干部牢固树立纪律和规矩意识，按规定向上级党组织请示报告相关事项，推动全镇形成守纪律、讲规矩浓厚政治氛围。（作者系下梁镇党委书记 ）