党的十八大以来，习近平总书记高度重视全面从严治党，发表了一系列重要论述，指导和推动党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果。近期出版的《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，对于深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，具有十分重要的指导意义。领会和落实《论述摘编》精神，就要当好合格“关键少数”，严格执行“八项规定”，认真落实“两个责任”，坚决筑牢“制度堡垒”，建设良好政治生态。

一、争做遵规守纪的“扛旗手”，当好合格“关键少数”

习近平总书记讲到：“没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党”，“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”。作为党员领导干部，就要率先把纪律和规矩挺在前面，争做遵规守纪的“扛旗手”。一是带头站稳政治立场。以高度的思想自觉、政治自觉，认真学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，特别是《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》的精神内涵，以上率下，引导教育“大多数”筑牢思想根基，站稳政治立场。二是带头遵守政治规矩。坚持民主集中制，做决策、上项目、用干部、抓落实都要围绕维护和实现好洛南46万人民群众的根本利益，充分征求班子成员意见建议。加强对人大、政协、统战、群团工作的领导，健全完善“两代一委”参与县委重点工作机制，建立公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策程序。三是带头执行政治纪律。扎实开展“两学一做”学习教育，模范遵守《党章》《准则》《条例》等党规党纪，时刻对照《党章》《准则》校正自己的思想，时常用《条例》警醒自己的行为，明标准、知底线，不越雷池、不踩红线。四是带头落实政治行动。自觉远离“小圈子”“小山头”，遵守领导干部个人重大问题报告制度，从严管好家属及身边工作人员。

二、握紧正风肃纪的“铁拳头”，严格执行八项规定

   “千里之堤，溃于蚁穴。一个人的腐化变质、违法，都是从小的生活问题、吃喝问题、违反八项规定开始的”，“落实中央八项规定精神，言出纪随，寸步不让，不要让人感觉到好像只是口上说说、纸上写写、墙上挂挂”。一是经常咬耳扯袖。自觉遵守八项规定，坚持经常咬耳扯袖，教育引导县委班子及全县各级领导干部充分认清“越往后执纪越严、处理越重”的新要求，坚决改变“躲风头”“一阵子”的侥幸心理，把牢思想关口。二是开展集中整治。在全县范围内开展为期半年的“严肃干部纪律，践行‘三严三实’”教育整治，紧抓八项规定、工作纪律、政治纪律，突出公务活动、会议文件、公务接待、机关廉政灶、津补贴福利发放、办公用房、公务用车、婚丧喜庆事宜等八个严格管理，并对八个方面突出问题进行集中整治。三是严肃督查问责。紧盯“四风”新动向新形式，全面开展高频度、多层次、全方位的督促检查，对违反八项规定的行为，发现一起、查处一起、曝光一起，真正使八项规定成为正风肃纪的“铁八条”。

三、念好反腐倡廉的“紧箍咒”，认真落实“两个责任”

习近平总书记强调，“主要负责同志要种好自己的责任田，不抓党风廉政建设就是严重失职”。作为县委班子的“班长”，必须牢牢牵住党风廉政建设的“牛鼻子”，坚持经常念好反腐倡廉的“紧箍咒”，强化教育、严明纪律、严查严处、筑牢防线，切实培养不敢腐、不能腐、不想腐的纪律土壤。一是教育为先，始终做到警钟长鸣。“从严治党，首先是从严教育”,定期组织全县各级党员领导干部观看“忏悔录”“警示片”，学习中省市县纪委通报的典型违纪违法案件，分批次到道廉文化教育和预防职务犯罪教育基地接受廉政教育，强化廉洁自律意识。二是一案三查，倒逼“两个责任”落实。严格执行《准则》《条例》，综合运用执纪监督“四种形态”，坚决执行“一案三查”。对落实不力发生严重违规违纪问题的单位，既追究当事人责任，也要倒查追究相关领导责任；既追究党委主体责任，也要倒查追究纪委监督责任。三是严查快处，保持反腐高压态势。坚持党纪严于国法，领导干部严于一般党员干部，对各类违纪行为严格问责，严肃处理，不搞法不责众，不搞情有可原，不搞下不为例，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，让群众有更多获得感。

四、建好治党管党的“防火墙”，坚决筑牢“制度堡垒”

“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。习近平总书记指出，“只有建好制度、立好规矩，发挥法规制度的激励约束作用，才能筑起遏制腐败现象滋生蔓延的‘堤坝’”。一是全面推行“一线工作法”。大力弘扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦精神”，继续推行完善“一线工作法”，实施现场点评会、推进会督查督办重点工作的体制机制，探索创新多媒体督查汇报制度，确保干部到一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验。二是建立督查问责机制。创新实施“召回学习制度”，对思想行动消极、工作开展不力的镇办和部门主要负责人，定期召回进行封闭学习，对于连续参加封闭学习超过3次的，将按照有关规定进行组织处理。三是实行“百姓问政、机关问效、干部问廉”。以作风效能建设年活动为抓手，对落实县委、县政府既定决策部署不到位的镇办部门和单位，实行“百姓问政、机关问效、干部问廉”，把纪律执行不断向“严”逼近，把作风建设不断向“实”靠近，并逐步形成常态化、长效化、制度化，推动工作落实，提高工作效能，全力推动全县经济社会提质增效、转型发展，全面营造山清水秀的政治生态和良好发展环境。（作者系中共洛南县委书记）