党的纪律和规矩既是约束党员干部的“紧箍咒”,又是爱护保护党员干部的“护身符”,还是党员干部成长的“安全带”,党的纪律和规矩更是关系党兴衰成败的“生命线”。结合人大工作实际,谈几点体会。
一、守纪律,讲规矩,自觉增强看齐意识。习近平总书记强调,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。守纪律讲规矩,首先要增强看齐意识。要着眼全局,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,与市委同向同步。要遵照党章、宪法,处理好局部与全局、守纪与守法、监督与支持、当前与长远、个人与集体的关系。自觉围绕全市经济社会发展大局依法有效履责,充分发挥监督职能。作为人大的一名党员干部,要讲政治、顾大局,明辨是非,认真汲取衡阳人大贿选案沉痛教训,全心全意把聪明才智用到干事创业上来;要以身作则,团结协作,凝聚战斗力和执行力,激发党员干部的干事创业激情;要做到小局服从大局、地方服从中央、个人服从集体、下级服从上级,保证政令畅通,令行禁止。要守住廉洁底线,始终保持头脑清醒,真正做到慎始、慎微、慎独、慎行、慎权。要遵守国家法律,自觉遵守法律,敬畏法律,守法尊法,依法办事。
二、守纪律,讲规矩,自觉做到“三个忠于”。立足于人大实际,自觉把人大工作同“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国”有机结合起来,从思想和行动上做到“三个忠于”。一要忠于党,坚持党的领导。要增强遵规守纪的自觉性和坚定性,自觉把党的统一领导贯穿于人大依法履职的整个过程,落实到人大工作的各个方面,确保人大工作正确的政治方向。要坚持重大事项、重大活动、重点工作向市委请示汇报,争取市委的重视和支持,使人大每一项重大活动、每一项重要工作始终置于市委的坚强领导之下。要紧紧围绕市委的中心工作,服从和服务于全市的工作大局,服务于全市经济社会发展。二要忠于宪法,依法履行职责。人大作为“护法机关”、“护法使者”,必须从讲政治、讲正气、讲大局的高度,维护宪法权威,保证宪法的实施。要带头学法、用法、执法;要积极稳妥的推进地方立法,依法讨论决定重大事项、开展工作监督、行使人事任免权;要在法律允许范围内把人大工作做实、做细、做活。三要忠于人民,充分发扬民主。必须广泛征求群众意见,倾听群众呼声,要把人民群众赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量标准,充分尊重广大人民群众的意愿,真正做到受民之托、表民之意、忠民之事,切实把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。要坚持和完善人民代表大会制度,提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例,善于把市委的主张通过法定程序转化成全市人民的共同意志和自觉行动,保证决策更好地体现人民的意志,构建有序民主。
三、守纪律,讲规矩,争取做合格人大干部。要加强政治学习,坚持在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到日常言行和工作各个环节。要提升履职能力,努力做到既懂政治又懂经济、既掌握法律又熟悉政策、既精通人大工作又了解“一府两院”工作的合格人大干部。要落实“一岗双责”和“两个主体责任”,抓住“关键少数”,抓好制度建设,及时制定、健全、完善工作、学习、纪律、接待、财务管理等各项规章制度,使常委会工作和机关建设更加规范化、制度化和科学化。要抓好作风建设,从严落实八项规定,全面践行三严三实,严守准则、条例和市委十条规定,坚持高标准、严要求,坚持知行合一,做“守纪律、讲规矩”的表率,不断树立人大干部良好形象。要敢于担当、勇于担当,努力在推动科学发展上有新作为,主动围绕五大发展理念、供给侧结构性改革和脱贫攻坚开展视察调研,全力支持美丽幸福商洛建设;努力在推进民生改善上有新举措,综合运用专项评议、视察调研、执法检查、专题询问、履职测评等监督手段,对事关民生大计的重点民生工程落实情况进行跟踪监督,真正让发展更有温度,幸福更为质感;努力在推进民主法制建设上有新探索,积极推进地方立法,制定出符合群众迫切需要的好法规,增强监督实效,依法强化对 “一府两院”的监督,要畅通民意诉求渠道,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,强力推进依法治市进程。(作者系市人大常委会机关党委书记、秘书长 )