收下大鹅胖头鱼“不值啥钱”也违纪

【编者按】日前，省委印发了《关于持久用力久久为功坚决刹住党员干部违规收送礼金歪风的工作措施》，要求各级党组织提高政治站位，把持续整治党员干部收送礼金问题作为贯彻落实中央八项规定精神的重要内容，作为整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利的重要要求，强化领导，细化措施，步步为营，善作善成。本期廉政教育资料刊发黑龙江省桦南县铁东社区驻种畜场民政办科员孙建的违纪案例，再一次警示公职人员“莫伸手，伸手必被捉”的道理。

●以案示警

6月3日，黑龙江省佳木斯市纪委监委通报了4起违反中央八项规定精神典型问题，其中一起为桦南县铁东社区驻种畜场民政办科员孙建(事业编，2002年至2015年任种畜场社保科科长，2015年任现职，工作职责未改变）违反中央八项规定精神，违规收受礼品问题。

经查，2015年至2018年期间，孙建借帮助农户办理低保之机，分别在端午节、中秋节、春节期间收受低保户送的农产品以及烟、茶等礼品，折合人民币4590元。

2019年4月，孙建受到党内严重警告处分，涉案违纪资金全部予以收缴。

●事件回顾

桦南种畜场隶属于黑龙江省佳木斯市桦南县，下设七个分场，以发展农业为主，场里的干部职工及居民加起来也不到5000人。在这个不大的场部，民政办对低保户来说绝对是实权部门。另外，种畜场地域不大，到处都是熟人，乡里乡亲的办事向来都讲究人情往来。

2015年至2017年，种畜场确定的低保户为218户，2018年4月，驻种畜场民政办按照规定和低保标准对低保户进行审核，有83户被取消享受低保资格。对于低保户来说，孙建手里掌握着他们的“保命钱”，通过审核的低保户都对他感恩戴德，觉得过年过节看望他一下，表达一下感激之情是应该的，不然，怕今后就没有这样的“恩德”了。

有了这样的想法，通过审核的低保户们陆续在逢年过节时给孙建送来了各式礼品。2015年端午节，种畜场七分场的寇某给孙建送来100个土鸡蛋，孙建再三推辞，没有收下；2016年春节，种畜场一分场的张某找到孙建：“孙科长，谢谢你帮我办低保，快过年了，给你送来了40斤猪肉！”孙建客气之后收下了。

这时，孙建对于送来的礼品，态度已由最初的坚决拒绝转为半推半就。

2017年春节，种畜场一分场的宗某将一整只杀好的羊给孙建送到小区，并给他打电话：“孙科长，年初的时候，别人给我只小羊羔，我精心饲养一年了，这会儿羊肉是最嫩的时候，我宰杀后处理得特别干净，给你拿来尝个鲜儿，我放小区保安室了，你别忘了取。”

孙建在电话中说：“宗大哥，你生活也不容易，你自己留着吃吧，要不然就卖了换钱，不用给我。”

“我就是想感谢你帮我办低保，大老远拿来了，我不可能再拿回去。”

“你赶快拿回去，我肯定不能要。”

“咱们先不说了，改天再唠，你别忘了取回家啊。”宗某挂断了电话。

孙建在家里来回踱着步，心中犹豫不决，想了一会儿，最终还是把羊取回了家，这只羊当时市场价值约为700元。

就这样，2015年至2018年间，孙建先后17次收受低保户的农产品和烟、茶等礼品。2015年春节时，孙建收受礼品2次；2018年端午节时，他收受礼品的次数达到10次之多。一次又一次，孙建收受礼品时的心态已由忐忑不安变为心安理得。

●查处经过

2018年6月，桦南县纪委监委收到一封题为《揪出社保硕鼠——“刻不容缓”》的举报信。

举报人实名举报了孙建在办理低保时向每户低保户收取1万元好处费问题，信中还留下一句顺口溜：“社保科门朝北开，没钱没人别进来，蛀虫蛀木本无形，不见蛀虫木已空。”

桦南县纪委监委将问题线索交由第六纪检监察室立即进行初核。

调查组经过走访摸排，并没有发现孙建收取低保户好处费的证据。随即调查组与举报人进行谈话，发现此人与孙建发生过口角，所以怀恨在心伺机报复。经核查，举报情况不属实，调查组与举报人所在单位对举报人进行了严肃批评教育。

查明缘由后，调查组对孙建进行提醒谈话：“发生这样的事情，你要自我反省，是不是工作方法存在问题导致的，以后可要多加注意啊！你的工作岗位在一线，你所负责的优抚安置、救灾救助、五保低保、扶贫助困这些工作最贴近老百姓，也最能体会到他们的疾苦，你所接触的是特殊的群体，他们或重病或残疾，而且很多都是上了年纪的老人，这更需要你拿出加倍的爱心和耐心去服务他们、帮助他们。”

“同时，你也要意识到，你的工作属于有廉政风险的岗位，平时要多学习党纪法规，要做到廉洁自律、遵纪守法、公平公正！”

在整个谈话过程中，孙建显得非常不自然，神色慌张、坐立不安，他的状态引起了调查人员的警觉。

“你是不是有什么话要说？还是有问题要交代？”调查人员开门见山问道。

孙建沉默了许久，最后长叹一口气，说道：“我觉得有些对不起他们，辜负了他们的心意。”随即，孙建主动交代了低保户在逢年过节时多次给他送土鸡、土鸡蛋、大鹅、胖头鱼、猪肉以及烟和茶等礼品的违纪事实。

“我主动交代问题，是因为感觉心里特别内疚。前段时间端午节的时候，六分场的鲁大爷给我送来了一盒茶叶，他都74岁了，还是个独居老人，并且是从家走着给我送来的，我竟然也收下了，当时简直是鬼迷心窍了，现在想想特别惭愧。”孙建后悔地向调查人员说道，“这些低保户给我送礼，可能是觉得我在低保评估、审核的时候帮了他们，其实他们本来就是符合标准的，谁来评都是一样的结果。对于收他们的礼品，我真是没想太多，心想都是老乡送的农产品，不收他们会感觉面子上挂不住，再说也不值啥钱，收了也不会有事的，慢慢就习惯了，现在想想，这种想法真是大错特错！”

孙建身为党员和公职人员，为农户办理低保后，多次收受礼品，违反了廉洁纪律，造成不良的社会影响，2019年4月，孙建受到党内严重警告处分，收缴其违纪所得折合人民币4590元。

●案例点评

这起案件中，孙建虽然涉案金额不大，但他置党中央三令五申于不顾，顶风违纪收受低保户礼品，性质较为恶劣，造成不良社会影响，必须严肃处理，形成震慑。

把自己当成低保户的“恩人”，用公权力去做人情，当事人在思想认识上存在严重偏差。认为自己是最基层的干部，有些小动作组织是不会知道的，殊不知任何人都不能挑战党规党纪的权威性、严肃性，孙建案的查处给存有这些错误思想的人敲响了警钟。

贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任，抓住要害、集中发力、持续用劲。纪检监察机关要坚持以人民为中心的政治立场，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。要聚焦监督第一职责，对于侵害群众切身利益的不正之风和腐败问题，坚决“出重拳、亮利剑”，让人民群众时刻感受到纪检监察就在身边，正风反腐就在身边。党员干部要始终牢记“我是谁”，不能忘记“为了谁”，要对应群众的呼声和疾苦改进作风，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

附：

陕西:坚决刹住违规收送礼金歪风

对党的十九大以后因违规收送礼金受到党纪政务处分的，不论职务高低原则上一律点名道姓通报曝光；对集中整治后不知敬畏、胆大妄为、顶风违纪的，重拳出击、露头就打……为了深入推进全面从严治党，营造良好政治风气和政治生态，在全省违规收送礼金问题专项整治取得良好效果的基础上，省委7月5日印发《关于持续用力久久为功坚决刹住党员干部违规收送礼金歪风的工作措施》，要求持续提高政治站位、加强宣传教育、紧盯关键少数、抓重点抓节点、加大查处力度、深化标本兼治，巩固深化专项整治成果。

“我省近年查处的党员干部违规收送礼金案件表明，这一问题具有普遍性、顽固性和反复性。”省纪委监委有关负责人说，彻底整治这一顽瘴痼疾决不能有打好一仗就一劳永逸的想法。纪检监察机关必须提高政治站位，认真履行监督第一职责，积极协助和推动党委（党组）切实履行全面从严治党主体责任，做到守土尽责；必须加大监督检查和查处曝光力度，一刻不松；必须带头抵制歪风邪气、弘扬优良作风，做好拒收不送的表率和标杆。

如何巩固深化专项整治成果？我省要求全省各级党组织持续提高政治站位，结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，增强坚决刹住党员干部违规收送礼金歪风的责任感紧迫感。落实主体责任，把持续整治党员干部违规收送礼金问题作为贯彻落实中央八项规定精神的重要内容，作为整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利的重要要求，切实加强组织领导，细化措施要求，步步为营、善作善成。

持续加强宣传教育，通过专题学习党规党纪、法律法规，运用典型案例开展警示教育等措施，让党员干部深刻认识收送礼金的法纪界限以及实质和危害，倡导清正廉洁价值观；持续紧盯关键少数，通过认真落实监督责任、常态化开展自查自纠等措施，发挥头雁效应；持续抓重点抓节点，紧盯元旦、春节、五一等年节假期，通过异地交叉检查、随机抽查核查、大数据监测比对等措施，提高问题发现能力；持续加大查处力度，坚持决心不变、力度不减、尺度不松，保持高压震慑；持续深化标本兼治，建立健全整治违规收送礼金问题长效机制，真正做到管在平常、严在日常、抓在经常。

按照《工作措施》要求，省纪检监察机关将定期梳理排查党员干部违规收送礼金问题线索，对信访举报和监督检查、审查调查、巡视巡察发现的违规收送礼金问题线索，建立专门台账，优先受理处置；坚持收送一起查，既要严肃追究收受者的责任，也要追究送礼者的责任；对因各种原因未当场拒收、及时退还，但能主动上缴的，根据问题性质和发生时间，依规依纪依法予以从轻或减轻处理；对集中整治后不收敛、不收手、不知止，继续违规收送礼金的，认定违纪违法事实，并作为定性量纪从重情节，严肃追究。