为保证审理质量,保障党员干部权利,今年来,商州区纪委切实加强案件审理制度建设,进一步改进和规范审理工作机制,推动审理工作程序化、规范化、制度化。
强化业务指导。针对镇办、各派驻纪检组人员流动快、办案业务能力水平参差不齐的情况。采取以案代训、跟班学习、专题培训等形式,通过常用党纪党规解读、监督执纪规则、党政纪案件查办流程、审理业务等方面讲解,结合实际案例进行讲解,采取现场提问交流、互动问答等方式,将理论与实践相联系,直面问题进而答疑解惑。并就案件的办理程序、各类案卷文书的填写要求以及案卷的装订方法等进行辅导,确保案卷资料规范完整。
规范办案程序。针对基层案件评审检查时发现的程序不合法、手续不完备、案卷不规范等问题,区纪委案件审理室结合新《条例》的施行,采用模拟案件卷宗的形式,涵盖了信访、受理、初核、立案、调查、审理、处理、执行和立卷归档的纪检监察机关办案工作全过程,制定了格式统一、内容规范的商州区纪检监察案件办理流程,使流程成为衡量案件质量合格与否的标尺。
创新办案措施。加强上下互动,在办理复杂案件遇有分歧而不能统一时,及时向上级汇报争取上级纪检机关的业务指导,确保案件查处公正、顺利突破。建立区纪监察分片联系镇办及区纪委常委包案制度,指导和协调镇办纪律审查的初核、立案、调查取证等过程,发现问题及时纠正。
探寻审理模式。不断寻求案件审理方法的多样化,解决“背靠背”的审理模式,对一些重大、复杂、疑难的案件,适时实施“提前介入”,对一些专业性很强的问题,积极主动地听取有关专家的意见,确保定性处理准确。
注重处分执行。案件审理室负责对受处分人员的处分决定、宣布执行、工资晋升、年度考核等执行情况进行跟踪检查,发现处分落实不到位的问题后,及时要求相关部门予以整改,并对相关责任人进行严肃问责,切实维护党纪政纪的严肃性。