激浊扬清不停步 奋楫笃行启新程
——2023年商州区纪检监察工作综述
山水万程，步履不停；征途漫漫，奋斗不止。回首2023年，在商洛市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央纪委和省市纪委二次全会精神，踔厉奋发、砥砺前行，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为谱写商州高质量发展新篇章提供坚强纪律保障！
聚焦“国之大者”政治监督更加精准
突出“两个维护”深化政治监督，围绕党中央重大决策部署和省市区委工作要求，运用“清单化+单元制”监督工作机制，细化季度监督清单104项，开展日常监督7轮次，排查发现问题64条。聚焦乡村振兴领域问题，立案查处49件51人，针对大荆镇西峪村饮水安全等相关问题问责查处14人，其中党纪政务处分5人。紧盯秦岭生态环境保护强化监督，查处损害生态环境领域问题32件32人，严肃问责市河长办暗访组发现反馈秦岭“五乱”问题，实施责任追究22人，有力推动政治监督具体化精准化常态化，监督效能不断释放。
贯通“两个责任”监督体系更加健全
健全加强对“一把手”和领导班子监督制度，协助区委制定出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》，压紧压实政治责任。提请区委常委会研究部署全面从严治党主体责任工作13次，研究解决困难问题7个，向区委、区政府发送提示函5份，组织7名党政“一把手”向区委常委会扩大会议述责述廉并接受评议，对3个廉政风险集中的党委（党组）开展政治生态研判，反馈意见45条。精准规范用好问责利器，实施党内问责18件18人，监察问责10件12人，有效整合反腐败全链条力量。
一体推进“三不腐”正风肃纪成效更加惠及群众
始终保持惩治腐败高压态势，坚持反腐败绝不回头、绝不松懈、绝不慈悲。全年共处置问题线索363件，立案282件，结案303件，处分289人。深化运用“4+4”工作法，深入开展六大领域专项整治，推动各主责部门排查问题177个，整改完成173个，受理群众信访举报39件，新建制度机制57个；督促全区各级纪检监察组织开展监督检查226次，排查问题线索119件，立案90件，党纪政务处分93人。配合开展医药领域腐败问题集中整治，累计受理医药领域问题线索23件，其中立案审查调查13件，党纪政务处分8人，采取留置措施7人，移送司法机关1人。严肃查处了商州区人民医院原党委书记陈某、区疾控中心主任李某行贿受贿窝案，正风反腐给群众带来的获得感不断增强。
重拳纠治“四风”中央八项规定精神堤坝更加牢固
常态长效深化落实中央八项规定精神，制定《2023年推动落实中央八项规定精神纠“四风”树新风工作方案》，提升一体推进“三不腐”综合效能。紧盯隐形变异“四风”问题，立案查处违反中央八项规定精神问题28件28人，其中查处享乐主义奢靡之风17件17人，查处形式主义官僚主义11件11人，印发通报3期9起9人，推动纠治“四风”常态长效 。
深化政治巡察巡察利剑作用更加彰显
始终坚守政治定位深化巡察，扎实推进巡察全覆盖，全年组织开展第四轮、第五轮常规巡察，23个部门（镇办）共发现问题294个，移交问题线索54件。采用“巡镇带村+直接进驻”方式对82个村级党组织开展巡察，发现问题686个，移交问题线索19件。注重巡察与纪律、监察、派驻监督的贯通融合，与其他职能部门协作配合。巡察反馈问题294件，整改到位270件，巡察反馈问题整改率达到92%。
劲吹崇廉清风新风正气更加充盈
加强新时代廉洁文化建设，全域推进清廉建设，印发清廉商州推进年建设实施方案、重点任务一览表，制定具有行业特色的清廉单元建设实施方案，清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉村居、清廉家庭等清廉单元示范点建设遍地开花。建立村（居）班子成员廉洁档案1400余份，完成全区18个镇（街道）286个村（社区）村规民约修订。围绕第六个纪律教育学习宣传月，多种形式推动廉洁教育走深走实。举办“笔墨颂清风 廉洁扬正气”书画摄影作品展，联合区文旅局开展“廉戏下乡”小戏小品巡演147场次，群众自发性组织演出活动561场次，营造崇廉拒腐良好风尚。
实施“四个三”工作法规范化运行更加高效
突出规范化、法治化、正规化深化纪检监察体制改革，选取委机关各室（部）、派驻纪检监察组、镇（街道）纪（工）委三大层面，编印区纪委监委机关、镇（街道）纪（工）委、派驻（出）纪检监察机构工作规范运行三个手册，健全制度规范、督查指导、考核评价三个体系，建立“委主要领导重点督查、分管领导全面督查、业务室（部）精准指导”的推进落实机制，扎实开展纪检监察工作规范化运行示范点创建工作。出台《商州区纪委监委请示报告报备事项清单》等制度办法，印发审查、调查及审理模拟卷宗，规范执纪执法文书模板，精准引导监督执纪执法，全面提升工作规范化运行水平。
协作联动监督基层治理更加有效
完善基层监督体系，积极探索推行村（居）务监督委员会协作联动监督机制，在全区选取5个镇77个村（社区）建立14个监督协作区，通过村村片区协作、镇村纵向贯通、“室组地”协同联动，强化对村级“小微权力”的监督。2023年，各联动监督单元组共开展监督检查51次，发现问题147个，推动问题整改147个，移交线索6条，党纪政务处分2件2人，有效破解基层治理突出难题，激发基层治理新活力。
铁纪铁规护航营商环境更加优化
紧盯重点问题、重点领域、重点对象，坚持靠前监督、联动监督、闭环监督，加强与发改、自然资源、“12345”政务服务热线的沟通协调，制定出台《2023年加强优化营商环境监督执纪问责工作方案》等配套制度，全力保障全区191个建设项目有序推进。开展百名纪检监察干部联项目访企业“三访三解三促”活动，全区108名纪检监察干部包联企业160个，推动解决审批手续办理、项目资金拨付等问题20余个。采取“集中研判+选准切口”深挖问题线索的方式，严肃查处破坏市场秩序、以权谋私案件5件，党纪政务处分5人，护航保障高质量发展。
突出实战强基铁军队伍更加过硬
聚焦“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，立案查处纪检监察干部违纪问题3件3人。在全区纪检监察系统常态化开展“凝心铸魂扛红旗 淬火砺剑当先锋”主题实践活动，开办青年干部作风能力提升“四微课堂”，全面推行干部日常考勤、周履职考核、月小结考评、平时作风品行考廉“四考”机制，评选红旗团队7个，先锋标兵15人，全方位、多层次锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察铁军。硕果盈枝时，扬帆再出发。新的一年，商州区纪委监委将以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，勇担使命任务，随时代发展同向而行，与“五区”建设同频共振。忠诚履职尽责，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，在全面从严治党路上慎始如终、赓续前行！
