为加强基层党风廉政建设、提升基层治理能力,推动乡村振兴战略在基层落地生根,商州区委巡察机构与区审计局协同发力,精心谋划、积极探索基层监督新路径,扎实推进对村巡察巡审结合试点工作,为乡村振兴战略实施和基层治理体系建设提供坚强保障。
强化组织领导,筑牢工作根基。商州区迅速成立对村巡察巡审结合试点工作领导小组,并设立办公室,负责统筹协调、指导督促各项工作有序开展。4月11日,商州区组织召开全区对村巡察巡审结合工作安排部署会,全面动员、精准部署,正式开启试点工作征程。同时,整合多方力量,组建区对村巡察巡审结合试点专项工作组,下设2个工作小组,并从区委巡察办、区审计局、区委社工部、区农业农村局等部门抽调14名业务骨干,组建专业巡审工作队伍。巡察干部为参加过两轮以上对村(社区)巡察的专职力量,审计干部均为参加过“集体经济三资管理”、乡村振兴政策落实情况等专项审计的骨干力量,其他人员均为熟悉农业农村工作的专职干部,为试点工作顺利开展提供了专业支持。
聚焦监督重点,提升监督质效。巡审结合试点工作紧紧围绕“四个聚焦”监督重点,着重关注村级换届以来的五个关键方面,以“一盯四看”清单化监督为重要抓手,确保监督工作靶向精准、全面深入。“一盯”即紧盯村(社区)强农惠农政策落实情况,保障政策落地见效;“四看”即从群众增收、服务保障、村风村容、干群关系四个维度,深入查看剖析村(社区)发展中的难点、堵点问题,着力发现并解决影响乡村振兴和群众利益的突出问题,切实提升群众的获得感、幸福感和安全感。
创新工作机制,凝聚监督合力。商州区积极探索创新,坚持“政治巡察+经济审计”双轮驱动,建立“巡前共商、巡中协作、巡后联改”工作机制。区委巡察办与区委社会工作部、区审计局、区农业农村局在巡前共同商讨监督重点和监督清单,巡中密切协作、信息互通、资源共享、问题互证,运用审计专业手段精准定位资金问题,深挖问题背后的深层次原因,有效破解了以往政治监督不够深入、经济监督不够全面的难题。巡后,将共同督促整改落实,确保巡察巡审成果转化为基层治理效能,推动村级各项工作规范有序开展。
下一步,商州区将持续总结经验,不断完善工作机制,力争为省市对村巡察巡审结合工作提供可复制、可推广的“商州经验”。