一是推行村务公开规范程序，实现阳光村务立体互动。制定完善《村务公开细则》和《村务公开民主管理示范标准》，坚持“凡是群众关心的，必须进行公开；凡是群众有疑虑的，必须向群众讲明白；凡是群众想知道的，必须向群众说清楚”的原则，切实做到明确公开内容、公开形式、公开时间、公开程序、公开方法和公开单位。 　　

二是完善民主管理模式，实现民主决策立体互动。对事关农村发展和村民切身利益的事项，全部实行“一访四议两公开”。在事项决策前，村两委采取入户走访等形式，广泛征求党员和村民群众的意见和建议。在决策过程中，由党支部会议提议，村“两委”会议商议，党员大会审议，村民代表会议或村民会议决议。同时，每月至少对村务和党务公开一次，财务情况实行明细账公开。  　　

三是优化村级工作方法，实现两委建设立体互动。在济阳县先行试点，将村务公开民主管理同村级廉洁勤政建设有机结合，在落实民主管理“四议”模式基础上，实行“五制”、“一会”，即村务公开制度、财务“双代管”制度、村两委公章管理制度、廉政“双述”承诺制度、廉政目标考核制度和行政村建立村务监督委员会，并明确了村务公开细则要求，制定了量化考核目标和标准。　　

四是开展镇村纵横联结活动，实现比学赶帮立体互动。着眼于全市村务公开民主管理的整体发展，实行镇村之间村务公开民主管理纵联横结、互相促进。成立民间协调协会，“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，全区社会矛盾纠纷调解成功率达百分之90。  　　

五是实施优质服务惠农措施，实现巩固村级自治立体互动。把村务公开民主管理与关注农村、农业、农民利益和建设社会主义新农村结合起来，通过惠农、支农等综合措施巩固村民自治。通过为民中心，把村务公开民主管理纳入为农民服务的重要内容，365天受理农民求助和服务对象投诉，协调解决相关问题。 　　

六是建立多方位监督机制，实现多种监督立体互动。村、镇和各部门分别建立自我约束、综合监督、专项监督机制。同时，为畅通群众诉求渠道，纵向以区、镇、村三级为民服务中心为主轴，接受群众的诉求监督；横向以信访部门、区长信箱、区民政局投诉热线和新闻媒体为依托，接受群众来信来访，形成纵到底、横到边的监督服务网络。