中共中央出台了《中国共产党问责条例》,对管党治党不断从宽松软走向严紧硬,商州区牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉同以习近平总书记的党中央保持高度一致,认真学习《问责条例》,严格执行,把从严治党的责任担当起来,让失责必问、问责必严成为新常态。
认真学习《问责条例》,强化责任意识和担当精神。《问责条例》立足于通过强有力的问责,释放出失责必问、问责必严的强烈信号,体现了全面从严治党的坚强决心。《问责条例》出台后,商州区立即安排,要求全区各级党组织和党的领导干部要深刻领会、准确把握、全面贯彻《问责条例》,把管党治党建设党的政治责任切实担当起来。把学习贯彻《问责条例》作为一项重要政治任务,纳入“两学一做”学习教育,纳入全区各级党委中心组学习内容,纳入党员学习计划。要坚持率先垂范,从各级党组织领导班子做起,从各级领导班子主要负责人做起,带头学习《问责条例》,学深悟透,领会精神实质,掌握内容要义。通过学习,强化法规制度意识,唤醒责任意识,激发担当精神。
严格执行《问责条例》,促进责任落实。《问责条例》既是推进全面从严治党的实践要求,也是解决管党治党突出问题的现实需要。近年来,商州区党委高度重视问责工作,注重加强对问责工作的实践探索, 制定落实党风廉政建设责任制实施办法、“两个责任”追究办法、“落实从严治党主体责任问责办法(试行)”等问责制度,强化问责落实。党的十八大以来,全区查处落实党风廉政建设“两个责任”不力问题73个,其中追究主体责任39个、监督责任7个;处理51人。动员千遍不如问责一次,自《问责条例》出台后,商州区成立5个区直巡察组、4个镇办巡察组,对全区各部门、各镇办、各村组进行一次全面巡察,对一些党组织和党的领导干部坚持党的领导不力、不重视党建工作、全面从严治党“两个责任”不落实,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,不担当、不负责、不作为等突出问题,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的;对不能有效贯彻党的路线方针政策,或贯彻落实上级决策部署不力、有令不行、有禁不止,给党和人民事业造成损害的;对“四风”问题突出,或顶风违纪,严重违反中央八项规定精神的;对巡查发现的问题拒不整改或整改不到位的;对区域性、系统性腐败案件和严重违纪问题高发频发,不正之风长期得不到纠正的进行检查,从严问责。对责任追究典型问题和案例,点名道姓通报曝光,达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
加强对《问责条例》实施情况的监督检查。各级纪委(纪检组)是党内专门监督机关,对能否严格执行《问责条例》负有监督职责。商州区委首先要求全区各级纪检监察机关要先学一步,学深学透,自觉把自己摆进去,看看履职尽责是否到位,执行《问责条例》是否严格,是否发挥执纪表率作用。另一方面,要求全区各级纪检监察机关要加强对各级党组织和党的领导干部学习执行《问责条例》情况的监督检查,对不敢问责、不愿问责的也要问责,层层传递压力,形成一级抓一级、层层抓落实的局面,确保《问责条例》各项规定落地生根。