为切实加强扶贫资金监管，提高扶贫资金使用效益，今年以来，洛南县不断创新扶贫资金管理办法，为扶贫资金加装五道“防腐网”，确保扶贫资金用在“刀刃上”。

监管制度网。紧盯关键人、关键事、关键环节，找准廉政风险点，建立健全覆盖全面、监督有力、管用有效的制度机制，不断提高财政扶贫资金管理水平。制定出台了《洛南县财政扶贫资金使用管理实施办法(试行)》《洛南县财政扶贫资金拨付报账管理实施细则(试行)》《洛南县财政扶贫资金镇办使用报账流程(试行)》等相关制度办法，对财政扶贫资金管理、拨付、使用等环节全面规范，并夯实监管责任。

报账程序网。严格实行资金专账管理，在县级部门和镇（办）政府设立财政扶贫资金报账专户，建立专账，专款专用，保证资金始终不脱离财政监管轨道。在保障财政专项扶贫资金安全、项目建设质量和效益的前提下，最大程度简化资金拨付程序和审批手续，对于完工的项目，县级部门和镇（办）及时组织验收，验收合格后方能报账支出，所有报账凭证必须由部门负责人或镇（办）政府负责人、村委会负责人及项目实施单位负责人签字盖章后方可报账。

公开公示网。按照公开、公平、公正的原则，对扶贫项目的实施地点、资金来源、项目投资、实施主体等信息要进行公示，管好用好到户项目资金，确保扶贫资金发挥效益。所有扶贫开发的基础设施项目实行招投标，杜绝“暗箱操作”和“人情工程”。县级扶贫部门对基础设施建设和光伏等项目实行项目评审制、招投标制和政府采购制。项目确定后，将项目实施单位、建设内容、资金来源等在洛南县政府网站全面公示，实行阳光操作，切实增强财政扶贫项目透明度。

监督检查网。坚持“谁主管、谁负责”的原则，在项目主管部门督促检查的基础上，今年以来，洛南县将扶贫资金跟踪问效、监督检查列入重要日程，利用2个月时间，先后多次对16个镇（办）2017年以来扶贫资金及涉农资金进行全面检查，针对检查中发现的问题，下发了整改意见书，提出了整改意见建议，明确了整改时限，要求各镇（办）立行立改。同时还联合审计部门对扶贫领域存在的问题进行了专项审计，确保扶贫资金效能发挥最大化。

责任追究网。按照扶贫资金投向和管理要求，全面落实项目实施单位及责任人责任，对检查中发现的问题，县纪委严格追究责任单位和相关人员责任，确保每一笔扶贫资金用在“刀刃上”、每分钱都花在贫困群众的身上。（詹绪敏）