洛南县保安镇黑潭村因“仓颉造字、墨染黑潭”而得名,全村辖5个村民小组,350户1130人,有党员27名。近年来,该村坚持以党建引廉、教育倡廉、制度固廉、文化润廉、监督护廉“五廉联动”为抓手,推动建成班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、生态清明的“五清黑潭”。
坚持党建引廉,实现班子清廉。以“四个三”党建模式引领清廉黑潭创建,成立清廉建设工作领导小组,制定实施方案,将清廉建设各项任务与党建工作深度融合,并延伸细化到组长、片长和廉勤监督员。通过党员“三亮”、民主评议、述责述廉、廉政谈话等方式,不断织密“小微权力”履职网格,让廉洁履职成为村级班子的行为准则。
坚持教育倡廉,实现干部清正。组织开展感悟仓颉造字伟力、缅怀革命先烈、重走洛惠渠等活动6次,邀请上级领导讲廉政党课4次,学习典型案例、警示教育片25场次,不断加强党纪学习和深入贯彻中央八项规定精神学习教育,让清正担当成为干部的“行动指南”。累计推动为民办事180余件,其中改造土坯房屋33座、改厕342座、改造庭院78户;埋设污水管网740米,配建污水处理站1个;修建旅游公厕2座,文化广场2个。
坚持制度固廉,实现村务清爽。厘清村级权责边界,完善村规民约、“三重一大”“三资管理”等规章制度,实现村级管理规范化、标准化;严格落实“四议两公开”制度,做到财务收支每月公开一次,村务办理每季度公开一次,涉及村民利益的重大问题及时公开;注重微信群、腾讯为村等网络公开,让村务在阳光下运行。近五年来,该村未发生党员干部因违纪违法问题被立案查处,无赴省市县越级上访事件发生。
坚持文化润廉,实现民风清朗。建成“灵龟负书”“墨染黑潭”“清莲池”千米孝廉文化长廊和廉洁文化广场,积极开展先进典型评选活动,累计评选“好媳妇”36名、“好公婆”48名、“道德模范”32名,成功创建省级“五美庭院”示范户1户、市级“五美庭院”示范户1户、省级“健康家庭”133户;将廉政教育与“到群众中去”实践活动相结合,积极开展以讲洛惠渠宝贵传统为主题的“三讲三访”活动,让群众在潜移默化中接受廉洁文化熏陶。
坚持监督护廉,实现生态清明。全面推行“网格化+廉勤监督员”工作机制,聘请2名廉勤监督员,聚焦集体“三资”管理、工程项目发包、各类救助申报等重点领域开展廉勤监督;积极参与五味子产业园项目建设,通过土地流转、合同签订、收益分红等过程监督,推动千亩北五味子种植示范基地的建成。2024年,基地实现产量达30万公斤,产值2400万元以上,户均年增收5000元以上,集体经济年收益达50万元以上。