法槌铿锵，警钟长鸣。洛南县人民法院依法公开审理县医院栗某涉嫌贪污罪一案，卫健系统120余名干部现场旁听，零距离接受警示教育。这正是该县以“身边案”警示“身边人”开展警示教育，打造风清气正医疗生态的生动缩影。

医疗卫生事业关乎民生福祉，清廉医院建设是守护群众健康权益的重要保障。2025年，洛南县聚焦“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”目标，以“四个一”协同发力，将清廉建设深入融入医药卫生体制改革，切实提升群众就医的获得感、幸福感和满意度。

一个旗帜引领 建强政治堡垒

洛南县卫健局牵头打造“医路清风·廉洁卫健”党建品牌，召开清廉医院建设推进会2次，制定《2025年清廉医院建设重点工作任务清单》，领导班子成员分片调研指导，为25个县镇医疗机构量身定制“施工图”。全县各医疗机构成立党委书记、院长“双组长”制领导小组，构建起“党委领导、党政同责、科股室协调”的推进态势。

注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立党委（总支）委员、支部书记、党务干部“三级”包抓机制，将基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动同清廉医院建设深度融合，培育“健康先锋”“初心永不忘 妇幼党旗红”“党旗领・医心红”等党建品牌7个，创新开展“党建+清廉+优质服务”“三亮”活动等，培树“清廉先锋示范岗”78个、“清廉示范窗口”32个、打造市级清廉医院示范点2个，县级示范先行单位4个。

一剂处方调理 涵养医德医风

走进洛南县中医院“中医文化长廊”，廉政警句与医者楷模事迹交相辉映。

该县开出“以学知廉、以德思廉、以案促廉、以干践廉、以文化廉”“五位一体”廉政教育处方，全方位筑牢医务人员廉洁防线。

以学强基，抓实“第一议题”学习制度，用“引领学、集中学、督导学”方式推动各级医疗机构“政治理论、服务宗旨、职业操守、党纪党规、行为规范”6项教育常态化。

以德正风，围绕《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》开展医德医风宣传教育活动2场次，签订2000余份廉洁从医承诺书，聘任医风监督员，建立医德医风档案，实行晨会交班医德必提醒，夯实医务人员廉洁从医的道德基础。

以案示警，选取系统内栗某、常某等典型案例深化以案促改，召开警示教育会63场次，组织357人参观廉政教育基地，召开专题民主生活会，查摆整改问题5类112个。

以干践廉，与重点岗位人员签订目标责任书，开展“提升能力、锻造作风、实干立身、争先争优”主题活动，举办业务培训36场次2480人，在业务大比拼中，40余名干部表彰奖励为“技术标兵”，对工作突出的12名干部提拔重用，形成以廉促干浓厚氛围。

以文化人，各医疗机构利用走廊、电梯布设廉洁标语，绘制廉洁墙体画和廉洁文化版面，通过宣传屏、公众号定期推送廉洁内容，录制《规矩》《涵养清廉之风守护群众健康》等纪法微视频，让廉洁文化润物无声。

一场整治祛毒 净化行业生态

“一站式”投诉平台高效运行，院长接待日定期举行，患者满意度调查和出院回访成为常态……洛南县以“小切口”整治撬动医疗生态大转变。

县卫健局印发专项整治方案，召开6次部署推进会，聚焦重复检查、违规收费、收受红包、欺诈骗保等突出问题，自查自纠问题64个。县纪委监委派出“室组”检查组，紧盯医德医风、“三公”经费开支、药品及耗材采购管理以及重大医疗工程建设等开展专项检查6次，督促整改问题48个，排查不良就医体验71处，提出优化就医措施79条，查处医疗领域群众身边不正之风和腐败问题21件25人。

整治的成效惠及民生，三家县级公立医院420项检查检验结果实现互认5885频次，累计为群众节约费用68.08万元，人均减负115元，平均缩短就诊时间1.5小时。全面取消门诊预交金，推行门诊“一码通”、“床旁结算”“一次挂号管三天”等惠民措施，惠及群众超5万人次，节省费用10.89万元。清退就诊卡25738张，退还沉淀资金141.24万元，保障群众资金安全。同时，建立院前急救转运分站3个，构建县域内30分钟急救圈，推进“心电一张网”建设，三大公立医院开展下基层义诊54场次，累计发放药品3.6万余盒，服务群众4.2万人，试点推行“无陪护”病房，让优质医疗服务触手可及。

一套制度管本 规范权力运行

洛南县在深化清廉医院建设中，始终坚持制度先行，致力于形成精准有效的监督制约体系。

聚焦人、财、物等关键领域，县卫健局指导各级医疗机构全面梳理排查药剂耗材、设备、试剂、人事、医保等方面存在的廉政风险点1582条，逐项制定防控措施。全系统修订完善《医疗机构“三重一大”集体决策制度》《卫健系统财务监督管理制度》《医药代表接待管理》《医疗设备采购管理制度》《村卫生室管理制度》等制度机制242条。

加强对医疗系统“关键少数”、重点岗位的监督管理，在卫健系统建立重点岗位人员轮岗交流制度，对县直医疗机构51个重点岗位的119名干部进行轮岗，梳理出“关键少数”廉洁履职正负面清单，全方位、常态化逐级开展谈心谈话220余场次，切实筑牢规范用权“防火墙”。

医者仁心，杏林满春。洛南县以“四个一”为抓手，将清廉建设融入医院发展全过程，既净化了行业的政治生态，又提升了医疗服务的温度和品质。下一步，洛南县将持续探索清廉医院建设新路径，完善长效机制，以更实举措、更优服务，守护群众健康，让“医路清风”在洛南大地上越吹越劲。