丹凤县纪委着眼于目前的新形势新要求,不断推进全面从严管党治党向纵深发展,坚持“把纪律和规矩挺在前面”,找准职责定位,突出审核重点,忠实履行审核把关和监督制约职能,发扬“工匠精神”,正确适用监督执纪“四种形态”,切实保障和提高案件质量。
“严”字当头,把好审理程序“关”。严格遵循程序优先原则,在注重案件实体的同时,更加注重程序公正,突出强调对办案程序合法性审查,以程序公正推动实体公正。对审查阶段材料严格审核把关,重点是审核案卷材料是否完善、违纪事实是否清楚、证据是否充分、手续是否齐全、程序是否合法、量纪是否恰当。严格遵循《中国共产党纪律检查机关执纪监督工作规则(试行)》的要求,看初核、执纪审查是否在规定时限内完成,涉案款物处理是否规范,权利义务是否告知。2017年以来,丹凤县纪委共对执纪审查部门移送审理材料不全、涉案款物移交程序不规范、调查报告内容不完整等20起案件进行了及时纠正,较好地发挥了审核把关和监督制约职责。
“快”字为要,提高审理效率。在坚持办案基本程序的前提下,把提高审理效率贯穿于案件审理的整个过程。当前案件数量剧增,对涉及党员干部苗头性、倾向性问题的简单案件,坚持抓早抓小、快审快结。对重大、有影响的案件,提前介入审理,对执纪审查阶段的案件事实、证据和程序进行全面审核,提出建设性意见,保证了案件质量和执纪审查效率双提升。截至目前,丹凤县纪委共审结案件78起,继续保持了案件“零申诉”,实现了质量和效率的双赢。 “
治”字为本,抓好“健康工程”。 处分不是目的重在“治病救人”,“惩”是“治”,“救”同样是“治”,正确运用审理“面对面”谈话、处分决定执行、回访教育等方式,实现惩戒与教育相结合,“治疗”与“矫正”相结合,“拉下马”和“扶一把”相结合,帮助受到纪律处分的党员干部放下思想包袱、让违纪干部不掉队,继续发光发热。通过典型案例通报、警示教育、审理建议等方式,以案明纪,用身边事教育身边人,及时提醒,防止党员干部由小错酿成大祸,由违纪演变成犯罪,达到“审理一案,挽救一人,教育一片”的目的。