按照市纪委二次全会关于建立纪检监察工作“五个五”长效机制的总体部署,丹凤县纪委精心部署,系统谋划,扎实推进纪检监察工作“五个五”长效机制建设。
一是明晰思路,高起点谋划。结合县情实际,综合近年来行之有效的制度机制创新成果和实践经验,总结形成“系统规划、突出重点、分类施策、整体联动、协调推进”的工作思路,提出探索纪检监察工作“商洛模式”的“丹凤实践”目标定位,全面提升党风廉政建设和反腐败工作水平。实施中分学习调研、健全机制、抓点示范、整体推进和完善提高五个阶段来进行。通过探索实践、完善提升,形成符合全市要求、富有丹凤特色的纪检监察工作新格局。
二是把握内涵,分类别施策。县级层面,在坚持全市总体框架设计和相关制度设定的基础上,立足于“突出五个重点、解决五大问题、实现‘五化’目标”的要求,抓好制度设定和落实。即,突出督责问责,着力解决压力传导层层递减的问题,实现“两个责任”落实纵深化;突出督检曝光,着力解决作风建设抓常抓细不实的问题,实现作风建设常态化;突出线索处置和程序管理,着力解决纪律审查质效不高的问题,实现执纪审查规范化;突出问题导向和监督整改,着力解决巡察职能定位不准的问题,实现巡察工作政治化;突出履责监督和制约,着力解决履职能力和担当精神不足的问题,实现队伍管理正规化。镇(街道)层面,按照“节点控制要统一,过程管理创特色”的总体要求,聚焦脱贫攻坚、惠民政策落实,严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题,着力解决精神状态不佳、担当意识不强、纪律观念弱化、为民服务不优、工作效率不高、与民争利的问题,切实维护群众利益,增强群众获得感。村(社区)层面,围绕责任落实、正风肃纪、执纪审查、巡查工作和干部队伍管理“五大板块”,厘清主体责任职责、第一责任人职责和监督责任职责“三大责任”,举力落实党员干部廉政学习教育、便民服务、干部挂牌上岗、民主决策、村民纳谏、党务村务公开、“三资”管理、村干部述职述廉“农村党风廉政建设八项制度”,做到“两个责任”全面落实、作风建设全面深化、意见建议全面办理、巡察问题全面整改、干部队伍全面提升“五个全面”,解决服务群众最后一公里问题。县直部门层面,遵循“在坚持中深化,在深化中坚持”的根本方法,聚焦“三个助力”及“抓党建转作风促脱贫”专项整治,着力解决职责任务不清,履职尽责不够,工作推进不力,追责问责不严,考评运用不实的问题,促使干部提高业务素质,增强履职能力,强化作风转变,筑牢纪律观念,全面落实“五个五”长效机制,搭建监督执纪问责新平台。
三是自觉对标,全力抓落实。今年以来,研究制定《丹凤县推进纪检监察工作“五个五”长效机制实施方案》,制定“五个五”长效机制示意图、公示栏。五月份在3个镇(街道)6个村(社区)及1个县直部门抓点示范先行落实“五个五”长效机制建设。六月份在全县各镇(街道)、各部门全面推行“五个五”长效机制。