2016年以来,丹凤县深入落实全面从严治党“两个责任”,紧扣明责督责问责重点环节,构建起了全链式、闭环式的“两个责任”落实体系,有效推动了管党治党从“宽松软”走向了“严实硬”。
一是构建机制,责任落实到位。在镇(街道)党委和县直部门党委(党组)创新推行以“两责任、两公示、两监督、两述职、两报告、两追究”为内容的“六个二”工作法,制定出台“两个责任”追究办法、三级约谈、述职办法等配套制度,认真落实“两册两会两约谈”、廉情抄告等制度,建立县委常委联系包抓、县纪委常委分片督办、县纪委内设机构区域指导的“三位一体”推进机制,并对责任落实全过程实行台账管理,实施动态监控,构建了管理有序、制约有效、监督有力的责任链条。针对农村基层党组织领导职能弱化、落实管党治党责任及履职监督虚化、履职能力提升淡化等问题,在村(社区)建立推行廉政教育、挂牌上岗、便民服务、民主决策、“三资”管理、述职述廉、党务村务公开、村民纳谏等“八项制度”,实现了组织监督规范化、思想教育制度化、民主决策公开化、权力运行透明化、联系服务群众常态化,进一步推动全面从严治党向基层延伸、在基层落实。
二是强化约谈,压力传导到位。县委、县纪委聚焦全面从严治党压力传导、压力下沉,突出问题导向,坚持开展廉政约谈和责任约谈,出台《关于深入落实“两个责任”推进约谈常态化的实施意见》,建立推行县委书记约谈县级四套班子成员及县镇两级党委(党组)书记、县纪委书记约谈各级纪检监察机关负责人、县委常委约谈分管联系部门和镇办班子成员、县直部门及镇办班子成员分别约谈股室负责人及村(社区)“三委会”主要负责人的“四级约谈”工作责任制,构建了横向到边、纵向到底、层级分明、权责清晰的约谈工作机制,全县累计开展约谈1209人次,实现咬耳扯袖、红脸出汗常态化,有效助推党内关系正常化。
三是从严问责,责任追究到位。坚持督查推动与问责驱动相结合,贯穿于党风廉洁建设“两个责任”落实全过程,严格督查考核,从重追责问责,倒逼各级党组织及领导干部自觉明责、履责。先后开展县委常委、人大主任、政府党员副县长、政协主席以及县纪委常委分别带队检查考核责任落实情况人均2次以上,下发整改通知书11份,对2个单位实施“一票否决”,对履责不到位的18名相关单位责任人员进行了问责。强化巡视反馈问题整改落实,监督有关单位全面整改落实省委第四巡视组反馈的27项重点问题,对移交的6件问题线索立案2件、了解4件。