今年以来，丹凤县纪委把综合运用 “四种形态”作为落实《监督执纪工作规则（试行）》，扎实开展信访举报工作的“主题”思想。正确看待和处理“极极少数”与“绝大多数”、“小毛病”与“大问题”、“违纪”与“违法”、“轻处分”与“重处理”的关系，真正把纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩衡量党员干部的言行,切实做到抓早抓小、动辄则咎，对发现的苗头性问题及时提醒，触犯纪律就及时处理，坚决避免养痈贻患、任其发展，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。    

一是建立“凡控必核”机制。组织对历史遗留、检举问题不具体、无可查性的暂存信件进行分类梳理，逐一审核，依照“四种形态”要求，审查了结；对历史遗留，当时不具备审查条件、内容具体、线索清楚的问题线索，及时组织力量进行调查核实，对核实的问题依纪依法进行严肃处理。对新近受理的问题线索，坚持做到“凡控必核”，违纪必究。只要收到检举党员的问题线索，哪怕是再小的违纪，也要一经发现严肃审查，决不允许“小毛病”演变成“大问题”。    

二是深化信访监督机制。摒弃“违纪只是小节、违法才去查处”的惯性思维，发现违纪苗头马上过问，触犯纪律及时核查。正确处理“小毛病”与“大问题”、“违纪”与“违法”的关系，对于群众匿名反映党员干部道德诚信、生活作风等一般性问题，开展信访函询，把反映的问题告诫给本人，并要求如实作出说明，给党员一次实事求是向组织解释和说明的机会，让“红脸、出汗、咬耳、扯袖”成为常态。对群众反映党员干部的一些苗头性、倾向性问题，及时通过提醒谈话、诫勉谈话予以警示，让问题早发现、早处理，止于萌芽状态，让违纪行为“悬崖勒马”、紧急“刹停”。

三是完善信访预警机制。坚决克服“事前不管不问，事后兴师问罪”的思维，把对党员的监督管理转化为关心爱护。对于群众反映的内容较为具体，违纪事实正在或即将发生，后果还没有造成的问题线索，及时进行核查处置，而不是等到违纪后果已经产生，证据已经固定，立案进行纪律审查，来提高成案率。发现党员干部有苗头性、倾向性问题，及时以《信访形势分析》等形式向领导报送信访信息，为领导和上级机关决策提供参考，从源头上制止违纪违法问题的发生。

止一季度末，全县纪检监察机关共受理问题线索78条，初核56件，立案34件，结案17件，党政纪处分17人。其中运用“四种形态”开展批评教育、约谈提醒92人次，党政纪轻处分14人、重处分3人。