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商南:运用“第一种形态” 压实管党治党主体责任
发布时间:2017-07-31   来源:商南县纪委   作者:张秀娥

 今年以来,商南县积极探索实践“第一种形态”,坚持以上率下,层层传导压力,强化督促检查,增强落实意识,严格问效问责,完善体制机制,正确处理“树木”与“森林”的关系,压实管党治党主体责任。今年以来,商南各级党组织共运用“第一种形态”处理党员干部319人次。其中,谈话函询 5人次,提醒谈话97人次,警示谈话 143人次,批评教育19人次,通报批评55人次。    

以上率下,层层传导压力。全面从严治党是各级党组织书记的主责主业主阵地,作为管党治党的“第一责任人”,要顺应新常态、新要求,层层压实管党治党主体责任,关键是运用好“第一种形态”,“要把纪律和规矩挺在前,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。”这是5月5日,县委常委、县纪委书记刘华约谈一季度扎实落实全面从严治党工作滞后单位“一把手”时的讲话要求。今年以来县委组织了3批次共对187人实施了警示提醒谈话,力促全县各级党组织负责人认真履行“第一责任人”责任,层层传导压力,级级落实责任,运用“第一种形态”推进从严治党取得明显成效。     

强化督查,增强落实意识。建立健全定期考核考评制度,坚持每季度分别由县级领导和县纪委常委带队成立督查考核组,以集中听取汇报、实地查看、查阅资料、约谈等方式,对全县10个镇(办)68个县直部门、20个驻商单位落实“两个责任”情况进行督查,重点督查落实“第一种形态”使用程序、使用文书、资料收集、及时上报等方面的情况。通过督查,进一步强化了各级党组织负责人推动落实“第一种形态”意识。    

监督发力,严格问效问责。商南将推动落实“第一种形态”纳入党风廉政建设责任制一并考核。除专项督查外,还采取述责述廉、民主生活会、通报、约谈、检查考核等方式,多措并举,抓好“第一种形态”运用。对函询、约谈、诫勉谈话、责令检查、民主生活会上提出的问题整改事项,列出整改时限,立行立改。对认识问题不深刻,整改落实不到位的,严肃问责。同时,将“咬耳扯袖、红脸出汗”落实整改情况纳入党员干部评先评优、提拔使用、责任追究体系,确保“咬耳扯袖、红脸出汗”落到实处、见到实效。今年以来,187名党员干部针对约谈事项报告了问题整改结果,对44个单位一把手实施了通报和约谈提醒。    

建章立制,形成长效机制。为规范使用“第一种形态”,商南制定了《规范谈话函询工作办法》、《运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》。明确了谈话函询、提醒谈话,警示谈话,批评教育,责令检查,召开民主生活会,通报批评,诫勉谈话等方式的使用依据、适用情形、适用条款、实施主体、适用对象、文书格式、统计管理等规定,确保用有依据、做有遵循,以制度化推动常态化发展。

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