“金丝峡镇西湾村委会原主任张某在任职期间,同其他村干部,索取贫困户扶贫产业资金3500元,用于村集体核桃园科管,受到党内严重警告处分;试马镇郭垭村委会主任董光瑞在本人房屋未受损情况下,将本人纳入倒房户,骗取补助资金16000元,受到党内严重警告处分……”今年以来,商南坚持把扶贫领域腐败和作风问题作为监督治理重点,聚焦精准扶贫,深化监督检查,严肃问责追责。
健全监督检查机制。严格按照中央和省市纪委工作部署,找准定位,稳步推进。成立了专项工作组织领导机构,下设五个工作组,分别由班子成员牵头组织开展工作。制定了《实施方案》,明确治理重点、任务分工、方法步骤和工作措施。及时召开脱贫攻坚工作例会和五个专项工作部署研判会议,发现解决工作中存在问题。定期督导推进,加大考核赋分,发挥考核激励作用。先后组织召开6次推进会,通报情况,交流经验,部署任务,传导压力。扎实开展“5+3”专项行动,对扶贫领域腐败和作风问题专项治理和“以案促改”进行监督检查,推动了专项治理深入开展。
拓宽问题线索渠道。注重发挥信访举报主渠道作用,在县、镇设立脱贫攻坚信访举报中心,在全县126个村(社区)设立信访挙报箱、在县“两台一报”公开举报电话,实行有奖举报,打通联系群众“最后一公里”。建立问题线索移送制度,加强与“十办两组”沟通联系,及时发现收集问题线索。实行定期分析研判,对2016年以来扶贫领域问题线索进行“大起底、大排查”,按25%的比例对镇办纪委查处的扶贫领域案件进行抽查复核,确保符合规范要求。今年1至10月,共受理扶领域问题线索118件,其中信访受理31件,巡察移交14件,监督检查发现34件,部门移交7件。
实施精准有力监督。注重掌握下情,增强治理针对性,县纪委监委组织班子成员到联系镇办和县直部门开展调研,各镇办纪委在本辖区开展调研,发现问题“解剖麻雀”,提出解决问题的对策建议,形成调研报告17篇,其中5篇优秀调研报告被市纪委监委《助力精准扶贫大调研》选编刊发。成立监督检查组,开展专项检查和镇办交又检查。今年来,针对专项资金管理使用、惠民政策落实、产业资金兑付等重点,开展监督检查4批次,发现问题48个,问题线索34件。将扶贫工作纳入巡察监督重要内容,采取“常规+专项+机动”等方式开展巡察监督,共发现突出问題35个,问题线索14件,实现了日常监督、专项监督和巡察监督同步进行,同向发力。
坚决从严从快查处。坚持对扶贫领域问题线索优先处置、严查快处、通报曝光,今年来,全县查处扶贫领域腐败和作风问题80件129人,处分49件56人,通报曝光26件26人。深入开展“以案促改”警示教育活动,传导压力,强化震慑。坚持对扶贫领域重点问题线索提级办理,直查直办,镇办纪委自查案件26件27人,扶贫领域案件查处均已消除“零查处”。强化约谈问责,先后对在精准扶贫工作考核排名末位、省市检查反馈问题较多的20名相关责任人进行约谈,对在各级检查中发现工作不严不实的13名“四支队伍”成员、省委推进脱贫攻坚整改工作视频会议通报问题涉及的5名责任人、履行主体责任不力的2名镇党政主要负责人分别给予党纪处分。