“张健家里7口人,只有两个劳动力,而且两个孩子还小,外出务工不便,一方面要协助他申请公益性岗位,另一方面要帮助其发展产业,在继续捆绑艾草、光伏等长期产业基础上,引导他发展魔芋、养猪等短平快项目,这样既增加了收入,又照顾了家庭……”近期,为确保脱贫户实现持续稳定增收,商南县纪委监委包扶干部与驻村工作队针对贫困户实际,逐户进行研判,制定帮扶措施。
商南县纪委监委自2014年包扶青山镇马蹄店村以来,充分发挥职能作用,使该村2017年整村脱贫退出。6年来,该村累计脱贫78户211人,贫困发生率由最初的11.5%降至0.47%。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。按照习近平总书记“四个不摘”要求,2020年,商南县纪委监委驻村工作队将重点在预防返贫、全面巩固、补齐短板等方面精准施策、全面发力,统筹推进剩余人口脱贫和乡村振兴高点起步。
建立“两防”机制,稳固脱贫成效。确保脱贫人口不返贫、一般农户不致贫是摘帽后巩固脱贫成果的重中之重。马蹄店村将重点在防返贫、防新增这“两防”上,科学制定预警监测机制,落实日常监测责任,加强动态监测。在深化“户分三类、精准帮扶”工作机制的基础上,重点做好“十三类人群”的动态监测,并逐户制定巩固措施,做到一户一法、因人施策,有效防范脱贫人口返贫和新增致贫问题发生。
巩固“两业”成果,提升脱贫质量。产业、就业扶贫是增加贫困人口收入的有效途径。2020年,我们将继续在发展产业和扩大就业方面做实做细,确保建档立卡家庭产业、就业全覆盖。针对疫情影响,我们及时开展一对一、点对点就业服务工作,有序组织外出务工。马蹄店村十一组村民江宏,原来在江苏南京务工,因疫情影响不能及时返企复工,我们及时与县就业部门联系,协调开展点对点包车业务,先后运送3批次21人外出务工,有力促进了复工就业。
拓宽经营思路,壮大集体经济。提升脱贫质量、推进乡村振兴离不开村集体经济的发展壮大。今年,商南县纪委监委将进一步深化“五联”模式,拓宽思路方法。一方面,加强对已入股合作社的监管,确保收益分成;另一方面,整合资金资源,将村集体资金和经营项目委托给当地信誉好、实力强的龙头企业运营管理。商洛市悦林魔芋开发公司2019年在马蹄店村发展魔芋200亩,同时带动18户贫困户分散种植40余亩,并建立了自己的魔芋切片加工生产线。今年由于资金不足,扩大魔芋生产种植的计划受阻。而村集体有闲置资金却苦于没有好的经营项目,双方遂达成合作协议,村集体以资金和第三方服务入股,企业按比例分红,实现村企互利共赢。
强化教育管理,转变思路观念。良好的村风民风是建设美丽乡村推进乡村振兴必备的文化环境。脱贫攻坚以来,商南县纪委监委加大精神文化扶贫力度,群众的思想认识和发展的思路观念有了很大转变,但与乡村振兴的文化素质要求还有一定差距。2020年,商南县纪委监委将坚持扶贫与扶志、扶智、扶制相结合,治心、治愚、治本,完善村规民约,加强村民教育管理,引导群众移风易俗,树立新风正气。同时以“五美庭院”创建活动为抓手,大力实施人居环境提升工程,推进庭院美化、街道亮化、垃圾净化、村庄绿化,不断改善人居环境,为一体推进乡村振兴奠定坚实基础。