今年以来，商南深入贯彻十八届六中全会、省第十三次党代会和市纪委二次全会精神，认真落实全面从严治党新要求，以严肃党内政治生活、加强党内监督为重点，以探索健全“五个五”长效机制为抓手，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，全力保障经济社会持续健康发展。    

落实“两个责任”    

扎实推进“责任落实”长效机制建设，建立健全“5 3”工作法，全力推动 “两个责任”落到实处。一是抓安排部署。按照市纪委 “责任落实”长效机制建设的部署和要求，及时修订《商南县落实党风廉政建设“两个责任”实施方案》，探索制定“5 3”工作法，即通过建立“清单明责、台账履责、定期督责、从严追责、年度考责”5项制度，强化“监督、执纪、问责”3大保障，确保“两个责任”在各级各部门落地生根。先后召开了县委全会、县委工作会、县纪委全会和政府系统廉政工作会议，扎实部署了全年党风廉政建设和反腐败工作，签订了目标责任书，确保人人肩上有担子、有压力。二是抓推进落实。县委常委会坚持定期听取党风廉政建设工作汇报，凡事关党风廉政建设的重大决策部署、重点工作安排、重要案件查办，均坚持集体研究决定。今年以来，县委常委会专门听取了县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院党组履行主体责任情况汇报，召开了镇（办）党委履行主体责任述职评议会和部分党政主要负责人向县纪委全会述责述廉会，有力推动了全县党风廉政建设各项工作落实。三是抓问责追责。县委对各镇（办）和县直各单位2016年度党风廉政建设责任制落实情况进行了专项考核，对位于靠后单位的主要负责人和纪检监察组织负责人实施了约谈。制定了《商南县“追赶超越”“六大攻坚战”“三项机制”季度考核点评办法》，对一季度各类指标考核排名处于末位的33个部门单位负责人实施了集体约谈，传导了压力，激发了干劲，取得了良好效果。    

强化监督检查    

坚持挺纪在前，深入推进“正风肃纪”长效机制建设。一是开展年初整顿。春节后，在全县组织开展干部纪律作风集中教育整顿活动，发出检查通报2期，点名道姓通报单位1个、干部39人，整改了一批问题，健全了一批制度，增强了干部的纪律意识，收到了良好效果。二是强化明察暗访。紧扣元旦、春节、清明、“五一”等重要时间节点，采取“3 1 5”监督检查模式（3个常态监督检查组，1个综合监督检查组，5个镇办交叉检查组），紧盯执行中央八项规定、落实“三个助力”、干部纪律作风建设情况和“追赶超越”、“六大攻坚战”等重点工作落实情况，常态化开展明察暗访。三是深化专项整治。深入开展“抓党建转作风促脱贫”专项整治活动，组织开展了政府系统“克顽疾转作风抓落实促赶超”专项整治活动，成立专门办公室，抽调35名干部，组成5个检查组，开通政策解答、满意度调查、信访举报和现场问诊4条“热线”，采取月初下发检查要点、月中暗访、月末考评的方式，对全县所有单位进行月考季评，着力整治“四种病”，坚决克服“四种顽疾”，全力推动追赶超越和“六大攻坚战”。    

保持从严执纪    

一是突出重点。认真落实 “三个助力”，把扶贫、环保、市场领域作为执纪监督的重点，成立领导小组，制定《实施方案》，出台了《商南县脱贫攻坚“八个严禁二十一个不准”纪律规定》，明确目标要求，强化责任落实。在县、镇纪委设立信访举报中心，出台了有奖举报《办法》，对涉及扶贫、环保、市场领域的问题线索优先处置，违纪问题一律通报曝光。二是强化措施。紧盯脱贫攻坚重点领域、重点环节、重点岗位和重点人员，安排全县纪检监察干部深入村组、农户和相关单位，全面梳理扶贫领域违纪违法问题线索，“五一”期间集中查处了8起扶贫领域典型违纪问题，并在全县一季度追赶超越考核点评会上进行了公开通报，起到了很好的震慑作用。三是健全制度。严格执行《监督执纪工作规则》，制定《商南县问题线索规范管理处置暂行办法》《商南县规范谈话函询工作暂行办法》《商南县受处分人员回访教育制度》等审查审理相关制度，完善执纪审查通报曝光制度，实行“四种形态”月分析、季通报制度，合理运用容错纠错机制，实现了执纪审查制度化、规范化，提升了执纪审查质量和效果。    

开展巡察监督

 全面启动首轮巡察工作，着力推动全面从严治党向纵深发展。一是成立巡察机构。成立了县委巡察工作领导小组和县委巡察办，制定了《商南县巡察工作实施办法》、十八届县委任期内巡察全覆盖《工作方案》，建立了全县巡察工作人才库。二是启动首轮巡察。4月10日召开了全县巡察工作动员会，正式启动十八届县委第一轮巡察工作。6个巡察组分别进驻县委办公室、县机关事务管理局、县扶贫局、县房管局、城关小学、富水镇等6个单位，开展为期2个月的常规巡察。三是突出巡察重点。各巡察组聚焦基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，紧盯“六大纪律”，突出“七大重点”，聚焦“四风”和群众关注的征地拆迁、精准扶贫等热点问题，详查共性问题，注重发现个性问题，深入了解重点人、重点事、重点问题，切实让被巡察党组织和党员领导干部接受一次实实在在的政治体检。    

强化宣传教育    

坚持把反腐倡廉宣传教育作为基础性工作来抓，融入经常，抓在经常，强化创新，着力筑牢全县党员干部拒腐防变的思想道德防线。一是狠抓宣传。坚持每月通报、每季度综合分析一次全县反腐倡廉宣传报道情况，不断加强反腐倡廉宣传报道工作。编发了《党风廉政建设学习资料汇编（三）》和《商南县警示教育案例选编（二）》。二是创新方式。紧紧依托党委中心组、廉政大讲堂、廉政教育中心等“八大平台”，组织党员干部认真学习党的十八届六中全会、中省纪委七次全会、市县纪委二次全会精神，全面加强对党员干部的党性党风党纪教育。创新开办“流动廉政大讲堂”，扩大了廉政教育覆盖面，增强广大基层干部对纪律的敬畏之心。三是打造廉政文化。深入开展“廉政文化塑家风”活动，广泛征集优秀家规家训和乡规民约，在各村（社区）建立了红白理事会。积极培育廉政文化示范点，在10个镇（办）深入开展廉政文化示范镇（办）创建活动，在13个县直部门扎实开展廉政文化示范单位创建活动，着力打造过风楼镇龙山小区、清油河后湾村等一批廉政文化示范点，在县检察院办公大楼新建了高标准的党员干部廉政教育基地，为全县党风廉政宣传教育工作开辟了新阵地。    

建设干部队伍    

积极推进“纪检干部管理”长效机制建设。坚持把党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入对各级领导班子、领导干部的目标管理，作为“追赶超越”的重要指标实行季度考核点评。制定了《商南县纪检监察工作“五个五”长效机制建设实施方案》，全面推开“五个五”长效机制建设。加强干部教育培训，采取请进来、走出去、下基层培训模式，提高业务素质。落实上挂下派、跟班学习、协作区办案制度，强化实践锻炼。完善述责述廉制度，推进纪检监察干部述责述廉规范化、全覆盖。落实鼓励激励机制，综合运用评先评优、提拔重用、关心关爱等措施，激发纪检监察干部活力，着力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。