近年来，柞水县以清廉村居建设为抓手，锚定组织强基、议事规范、基层减负、民风涵养四大关键，把清廉种子播撒在乡村大地，将廉洁清风送入百姓心间，用一个个鲜活实践、一件件民生实事，绘就出班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗的乡村善治新画卷，为宜居宜业和美乡村建设注入强劲廉动力。

筑牢清廉堡垒

选好“领头雁” 炼强“先锋队”

“以前总担心村干部‘带病上岗’，现在换届审查这么严，选出来的干部我们信得过、靠得住！”近日，在营盘镇营镇社区的党员活动室内，村民王忠义拿着村“两委”候选人审查公示表，连连点头称赞。

基层党组织是清廉村居建设的“主心骨”，而选优配强村级队伍，就是筑牢堡垒的第一步。在村（社区）“两委”换届期间，柞水县联合纪委、组织、政法等11个部门，组建专项审查组，对全县82个村（社区）的候选人进行“全方位体检”，逐人核查资格、核实情况，坚决把“带病人员”挡在门外。

“我们村换届的时候，审查组不仅查候选人的政治品行，还深入田间地头、农户家中，听群众的真实评价，确保选出来的都是真心为群众办事的好干部。”小岭镇金米村支书李正森回忆道。换届过程全程公开透明，选票现场清点、结果当场公示，村民们全程监督，心里亮堂得很。最终，全县选优配强村居“领头雁”82名，组建起一支政治硬、作风实、群众认可的村级队伍。

选得好更要育得强。换届后，组织村“两委”成员参加省级视频培训1次，参训70人；市级培训2次，覆盖村社区党组织书记16人。通过专题授课、案例剖析、现场教学等形式，引导基层干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

规范议事平台

院落会上话民生 小事办在群众心头上

“大家围坐在一起，有啥话当面说，有啥问题一起商量，这样的院落会，我们爱参加！”下梁镇新合村的一处农家院落里，几十名村民围坐在石桌旁，灯光下，镇村干部与群众面对面交流，你一言、我一语，热闹非凡。这是柞水县“院落会”议事平台的一个生动缩影。

为打破传统议事模式的局限，让群众从“旁观者”变为“参与者”，柞水县创新打造“院落会”议事平台，在全县82个村（社区）建成483个院落议事点，实现所有村民小组全域覆盖。每月至少一场的固定院落会，围绕“四送四解”主题，把议事桌搬到群众家门口，用拉家常、话发展的方式，传政策、解民忧、聚合力。

营盘镇营镇社区曾因宅基地边界问题，几户村民闹了不少矛盾，僵持了许久。社区干部得知后，特意在矛盾双方的院落里召开议事会，邀请老党员、乡贤当“调解员”，现场丈量土地、摆事实、评道理。最终，在大家的共同商议下，几户村民达成一致意见，一场僵持已久的矛盾顺利化解。

这样的故事，在柞水的乡村大地每天都在上演。截至目前，全县82个村（社区）共召开院落会759场，参与群众17500余人次，解决民生实事790余件，化解矛盾纠纷435余起，矛盾纠纷化解率提升至98.98%。尤其在下茬解决西康高铁项目欠薪方面，全县坚持领导现场调度、跟进协调，为1000余名农民工追回欠薪4000万元。为让议事协商更规范，制定了村级议事协商规范指南实施方案，明确议事范围、流程和责任，构建“议题收集—多元协商—结果公示—总结存档”的闭环管理机制，聚焦村级重大事项、高风险事项开展精准协商，杜绝形式主义，确保协商结果真正反映群众意愿。

落实基层减负

“瘦身”强能优服务 干部沉心办实事

“以前每天忙着应付各种报表、挂各种牌子，连下村走访的时间都没有，现在牌子少了、报表简了，我们能安心扎根田间地头，专心为群众办事了。”曹坪镇九间房村支书吕道杰一边整理村级事务台账，一边感慨基层减负带来的变化。

为破除基层形式主义，让村级干部从繁琐事务中解脱出来，柞水县坚持“减牌不减责、瘦身更强身”，严守村（社区）工作事项准入制度，明晰村级履职边界。印发相关通知，制定“三张清单”，明确村级依法自治事项30项、协助政府工作事项71项，以及不应由群众性自治组织出具的证明事项27项，让村级干部“明职责、减负担、提效能”。与此同时，建立“部门申请—社会工作部门审核—县委审批”的准入机制，杜绝部门随意摊派任务，推动基层权力回归为民本位。

厚植廉洁文化

廉风润乡野 新风促振兴

民风清朗是清廉村居最动人的底色。柞水县坚持以文化人、以廉润心，将廉洁文化与乡村文明建设深度融合，让清廉理念走进群众心里、融入日常生产生活。指导各村（社区）结合实际，将廉洁要求、移风易俗、孝老敬亲等内容纳入村规民约，细化具体条款，让村规民约成为群众自我管理、自我约束、自我提升的行为准则。

在瓦房口镇大河村，道德评议会、红白理事会常态化开展工作，对铺张浪费、高价彩礼等不良风气及时督导约束。“以前村里办红白事，攀比之风盛行，铺张浪费严重，现在有了村规民约和红白理事会的监督，办事简单节俭，大家既省心又省钱。”村民陈波感慨到，村里还定期评选好媳妇、好公婆、文明家庭，用身边榜样引领新风尚。

近日，在乾佑街办迎春广场上，志愿者们正在开展“清廉宣讲”活动，用群众听得懂、愿意听的乡音土话，传播廉洁理念。同时，整合新时代文明实践志愿服务力量，吸纳党员、乡贤、返乡青年等加入志愿服务队伍，依托文明实践站、廉洁文化墙、村史馆等阵地，常态化开展文艺汇演等活动。2025年至今，全县210支志愿服务队伍、5400余名注册志愿者，累计开展志愿宣传活动164场次，受众达23000余人。

风清则气正，气正则民安。如今的柞水，清廉之风拂遍乡村每一个角落，村级班子更有凝聚力，基层干部更有战斗力，群众生活更有幸福感。下一步，柞水县将持续深化清廉村居建设，久久为功、常抓不懈，不断完善举措、创新方法，推动全面从严治党向基层延伸，为乡村振兴提供坚强的纪律保障和精神支撑。