始终绷紧纪律审查安全弦,柞水县纪委突出重点环节,严格规范管理,切实筑牢纪律审查安全网,保障纪律审查工作安全有序推进。
规范问题线索。制定了《柞水县纪检监察机关案件线索处置报备制度》和《线索处置和查办案件报告“六个二”工作法》从受理范围、操作流程、分析排查、分类处置及跟踪督办等方面对问题线索进行规范和从严管理,规定信访室把问题线索整理分类,实行统一登记汇总、输入电脑、实行专人、专柜、专机防护管理。对问题线索实行领导包案制、限期办结制、联合办案制等办案机制,推行“日询问、周汇报、月督查”的督办机制。严格的线索统一登记、管理、交办、督办工作,保证重要问题线索一个不漏,一丝不差,促使问题线索使用安全高效。
优化审查队伍。根据纪律审查工作比较专业化,吸纳一批懂经济、管理、纪检监察业务知识以及具有律师、会计师、审计师、资产评估师等任职资格的人才建立了72名纪检干部组成的办案“人才库”,实行统一管理、统一培训、统一使用。同时加强专业技能培训,通过开展学习培训、以案代训、组织讲评、业务考试等方式,强化审查人员的专业素质。今年以来,该县组织各类培训10余场140余人次。
严格审查过程。创新制定出台了《信访了结“三查”制度》,对已结案了结的信访案件进行“抽查、复查和责任倒查”,截至目前,“三查”抽查信访了结案件24件,复查2件,立案1件,两名办案人员受到责任追究。同时制定了《柞水县纪检监察机关依纪依法安全文明廉洁办案工作责任追究办法》及《柞水县纪检监察机关错案责任追究办法》将办案安全责任落实到人。强化办案程序,绘制了《查办案件工作流程图》,对初核、立案、调查取证、移送审理等环节进行规范;绘制《办案管理流程图》,从准备、进驻、调查、总结四个方面进行细化规定。出台依纪依法安全文明廉洁办案“十不准”规定和“一书一卡一日志”全程化办案监督管理办法创立了安全文明办案模式。通过《依纪依法安全文明廉洁办案承诺书》、《案件查办工作日志》、《案件监督回访意见卡》,建立“一案一档” 台帐,对每个案件的交办、督办和查结等各个环节进行跟踪记录,把纪律审查安全工作延伸到每个办案人员、贯穿到办案全过程。
狠抓协同配合。坚持整合有效资源,对镇纪委和派驻纪检监察机构的纪律审查工作实行分片和分组管理,充分发挥片组功能,有力推行片组交叉办访、协作办案。同时,注重发挥反腐败协调领导小组作用,对大要案和党纪、政纪、法纪交叉的案件,加强与公、检、法、审计等执法执纪部门协作,坚持牵头协作、快查快结,及时移交,并跟踪督办,避免一移了之,坚决杜绝纪律审查留有“夹生饭”。
强化后续工作。坚持对每起案件的管理台账、调查音像资料以及“一案一考评”、“一案五报告”、“一案一心得”、“一案一通报”、案后回访等材料进行逐一审核,实行统一规范管理,统一归档留存,做到“一案一档、一人一档”,对查办案件工作进行全程痕迹化管理,着力构建查办“铁案”的长效机制。