山阳县纪委监委紧盯扶贫工作中群众反映强烈、损害群众利益的人和事,在强化监督、提高发现问题的能力和本领上下功夫,严肃整治扶贫领域的不正之风和腐败问题,助力脱贫攻坚。2017年以来,立案查处扶贫领域违纪问题93件,给予党政纪处分98人,科学运用监督执纪“四种形态”,采取批评教育、诫勉谈话等方式处理24件74人。
一是夯实责任,把压力传导到基层。县委把扶贫领域专项整治工作作为打赢脱贫攻坚战的根本保障。县纪委坚持监督执纪为民,发挥联合督查“前哨”作用,会同“两办”督查室、组织、人社、扶贫、财政等部门,对镇办、部门扶贫作风纪律、任务落实、资金使用、帮扶成效等压茬式开展督查,下发整改通知书,层层传导压力。发挥重点督办“杠杆”作用,县纪委书记巡回镇办、部门,重点督办突出问题整改落实情况,对整改不到位的党委(党组)书记实施约谈,压实主体责任;县纪委常委深入联系包抓镇办纪委,督办反馈问题线索办理情况,夯实监督责任。发挥季度点评推进作用,对账销号交办问题线索、指出存在问题、明确工作重点、交流经验做法,深入推进工作。发挥巡察“尖兵”作用,对4个镇办和8个涉农部门开展了巡察,占巡察单位总数的50%,重点对扶贫政策、资金、项目落实情况进行巡察,发现和推动解决了一批问题。
二是畅通渠道,及时发现问题线索。认真落实省市“三个助力”工作要求,在畅通信、访、网、电举报平台的同时,成立了山阳县脱贫攻坚信访举报中心,在全县各镇办、村社设立举报箱257个,建立了脱贫攻坚信访举报台账,做到台账管理、分类处置,强化同财政、审计、扶贫等政府职能部门的协作配合,不断拓宽案源线索。创新方式方法,开展扶贫领域监督执纪民情直通车活动,由县纪委常委带队,深入问题突出镇办、村社,发放扶贫领域精准监督“廉心卡”5万余张、现场受理群众举报30余件、走村入户摸排问题线索15件,做到精准发力、精准监督。2017年以来,全县受理和发现扶贫领域问题线索175件,全部予以初核,其中失实58件、运用第一种形态处理24件、转立案93件。
三是从严查处,始终保持高压态势。建立了县纪委常委包片、县纪委纪检监察室包案、镇办协作区办案等工作机制,落实直查直办、提级办案、上挂下派、联合办案等工作举措,不断加大扶贫领域腐败问题查处力度。县纪委常委包片核查省市纪委下转问题线索14件,做到件件有落实、事事有回音。县纪委纪检监察室直查直办、提级办案,立案核查扶贫领域违纪问题24件。上挂下派干部8人,下派的4名纪委干部协助镇办办案11件。启动镇办协作区联合办案10次,立案核查扶贫领域违纪问题13件。2017年以来,全县共立案查处扶贫领域违纪问题93件,给予党政纪处分98人。
四是通报曝光,持续形成有力震慑。坚持把公开曝光典型问题作为扶贫领域监督执纪问责工作的重要环节,2017年以来下发通报6期,点名道姓通报曝光了,如:两岭镇竹园村村委会主任彭某滥用职权、色河铺镇向阳沟村支书徐某收受“好处费”、高坝店镇君子涧村文书雷某弄虚作假等扶贫领域典型案件22件22人,形成有力震慑。依托县廉政教育中心,组织镇办和村组干部开展轮训,观看县纪委制作的廉政微视频《煎熬》以案为鉴、以案正纪。(张力)